坐落于湖南长沙浏阳市大瑶镇的浏阳市花炮材料制造产业基地(简称基地)，以废纸造纸为主，是花炮生产原辅材料的重要园区，产量占据浏阳整个行业的“半壁江山”。可是从今年8月以来，基地18家造纸企业全部停产，目的是进行一场力度空前的“环保升级”。

1、造纸企业废气噪声扰民问题日益突出

近年来，人们对环境保护越来越重视，由于基地工业区和居民区混杂，造纸企业废气噪声扰民问题也日益突出。今年8月，在接到群众污染投诉后，浏阳市和大瑶镇两级政府相继出台了环境治理工作方案。“这次整治不是简单的停产整改，而是‘一厂一策’精准治污，推进产业高质量发展。”大瑶镇人民政府副镇长周意平介绍。

事实上，基地所有企业产生的废水通过统一处理可以达标排放，但是在生产过程中所产生的臭气和噪音却“四处逃逸”，这也成为了本次整治要攻克的重点、难点。

2、九玖纸业：全面整改一个多月，率先完成“三大硬件”安装

走进浏阳市九玖纸业有限公司，映入眼帘的是一片绿茵，这家2010年成立的企业，日产纸一百余吨。随着连续一个多月的全面整改，九玖纸业公司率先完成“三大硬件”的安装工作，整改情况良好。(“三大硬件”是指臭气密封、臭气收集和隔音降噪设备)

“在废纸烘干的过程中，会产生像臭鸡蛋一样的气体。”大瑶镇环委会办公室主任李彦青介绍，企业在生产车间的烘缸部位新安装了集气罩，废气收集后通过洗涤喷淋塔进行处理后实现了排放达标。

污水池密封的时间一久，发酵后也会产生异味。九玖纸业在污水池原有基础上增加一层膜进行覆盖，气体通过管道收集后，经过“酸碱喷淋设施+UV光解处理设备+活性炭吸附装置”三级处理，可以达到排放标准。“以前闻到臭味就觉得恶心，也担心对身体有害，今后应该会好多了。”家离厂区仅一墙之隔的天和村飞跃小区村民邱先平说。

按照“一厂一策”整治要求，九玖纸业还投入20万元对对厂区内中间的空白地块进行绿化。“抓环保也就是抓可持续发展，在这次整治中投入约300万元，是历年来最多的一次。”该公司总经理陶维元说。

3、永泰纸业：对生产车间进行施工降噪，至少可降低5分贝

在不远处的浏阳市永泰纸业有限公司的钢结构大棚内，体型庞大的生产设备会产生巨大的声响。即便企业已经安装了隔音墙，但是“嗡嗡”的噪声对邻近的居民而言，是一种挥之不去的“烦恼”。

“在镇政府的指导下，公司采用了6厘米厚的隔音棉对生产车间进行施工降噪，至少可以降低5分贝。”该公司办公室主任李勃说。

4、基地18家纸企除4家主动停产外，其他14家纸企均积极整改

据介绍，18家造纸企业除4家主动申请停产外，其他14家造纸企业均在积极整改，用工人数每日达200余人次。截至9月15日，“三大硬件”设施合同签订率达100%，设施到位率达68%，各厂的面貌明显改观。“整改企业仅采购环保设备的投入超过1300万，总投入近3000万元，是历年来最多的一次。镇政府也投入了一百万元对基地周边环境进行了全面治理，目的就是要让群众满意。”大瑶镇人民政府副镇长周意平表示，大瑶镇要求企业在9月30日前完成所有污染防治设施安装，未完成设施设备安装的企业，不予以复工审批。

大瑶镇还建立了长效环境管护机制：对未正常运行污染物防治设施的企业，按相关法律法规进行处罚。对企业监管中发现上述措施落实不到位，第一次处以停产3天整改，第二次处以7天停产整改，第3次及以上处以15天停产整改。

环境治理有利于推动经济高质量发展，大瑶镇造纸产业是花炮产业链条的重要环节，也是带动近2000人就业的富民产业。大瑶镇主要负责人表示将以此次环境治理为契机，不断加快传统产业的改造提升，实现整个造纸行业的“凤凰涅槃”。