中国环境报中央生态环境保护督察报道组

接受群众信访举报是中央生态环境保护督察的重要一环，第二轮第一批中央生态环境保护督察自7月10日陆续进驻以来，各督察组高度重视信访工作，受理转办了一批群众举报件。

大气、噪声、水污染投诉较多

截至记者发稿时，进驻上海、重庆、福建、甘肃、青海、海南、中国化工集团、中国五矿集团的8个督察组共转办移交群众举报逾1600件。其中，重庆市转办件最多，截至7月18日，共转办579件。

值得注意的是，本轮督察首次进驻的两家央企的举报反映问题颇为集中。第八督察组目前共向中国化工集团有限公司转办群众举报17件，均为举报安道麦股份有限公司排放异味工业废气问题。进驻中国五矿集团有限公司的第七督察组共收到群众举报185件，针对中国五矿集团有限公司生态环境领域的举报有13件。

从举报类型上看，8个督察组收到反映大气污染的举报最多，为564件，其次为噪声污染504件，水污染343件，其他类188件，土壤污染134件，生态破坏110件。

从地域看，6个省市反映问题多集中在省会城市和中心城区。在福建，截至7月17日，福州市的举报有52件，占比33.9%，其次为泉州市23件，漳州市18件，厦门市14件。

在重庆，举报集中区域也是主城区，截至7月17日，共计309件，举报数排前三位的分别是两江新区144件、沙坪坝区50件、北碚区25件。

在甘肃，截至7月18日12时，兰州市有113件，天水27件，白银25件，陇南24件，临夏24件，定西17件，平凉14件，酒泉13件，庆阳13件，张掖11件，嘉峪关8件，武威8件，甘南7件，金昌5件。

在上海，截至7月17日，浦东新区的举报件有82件，居第一位，其他举报件较多的有闵行区35件、奉贤区34件、徐汇区28件、崇明区27件。

截至7月18日，青海省西宁市有93件，海东市有48件。海南省海口市、澄迈县、万宁市三地举报最多。

在8个督察组受理的群众举报中，重复举报并不少见。如在上海，沈海高速公路交通噪声扰民问题、上海馨伟实业有限公司夜间产生刺鼻气味和噪声严重影响周边居民问题、华利玻璃棉有限公司常年向外大量排放有毒恶臭气体问题，以及浦东新区老港垃圾填埋场异味扰民问题，均多次被举报。

在重庆，截至7月17日，两江新区九曲河九里晴川小区附近礼嘉段轨道交通六号线运行噪声扰民投诉达94件，沙坪坝区石井坡地铁一号线运行噪声扰民投诉达35件，两江新区人和华廷汽车车辆检测站排放噪声和尾气扰民投诉达11件。

各督察组高度重视群众信访举报

第一轮中央生态环保督察取得的一个突出成效就是推进解决群众反映强烈的环境问题，切实增强人民群众的获得感。重视群众举报，这一特点在第二轮中央生态环境保护督察工作中得到延续。

敞开大门接受群众举报。8个督察组一进驻，就在第一时间公布举报电话和信箱地址，接受群众关于生态环境保护方面的举报。按照规定，地方需定期将群众反映的问题核实清楚、查处到位，督察组将对地方已办结、反馈认为举报不实的案件进行抽查。

“制度上墙”强化纪律意识。在进驻甘肃省的中央第五生态环保督察组信访室内，接线员正对面的墙上挂着三项规章制度，分别为中央生态环境保护督察纪律规定、中央生态环境保护督察组信访来电接听应答要点以及注意事项。据了解，这就是督察组信访室的“制度上墙”。“‘制度上墙’的初衷很简单，接线员对面就是墙，将纪律规定悬挂此处，目的就是在信访接线员的脑中上一根弦，时刻提醒他们严守纪律。”工作人员解释道。

边督边改已见成效。虽然督察进驻仅仅一周，但重庆市对于群众举报毫不拖延，目前已办结案件45件，责令整改43家，立案处罚12家，罚款6万元，立案侦查1件，约谈37人，刑事拘留2人。

中国环境报记者刘晓星 闫海超 吕望舒 李贤义 邓玥 王珊 李玲玉 肖琪报道