国务院办公厅近日转发了商务部等部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》。这份由二十个部门发布的通知提出，增加有助于转型发展的技术装备进口，鼓励国内有需求的资源性产品进口。

《意见》提出，要坚持以供给侧结构性改革为主线，以“一带一路”建设为统领，以提高发展质量和效益为中心，统筹国内国际两个市场两种资源，加快实施创新驱动发展战略，在稳定出口的同时，主动扩大进口，促进国内供给体系质量提升。

《意见》要求，充分发挥进口对提升消费、调整结构、发展经济、扩大开放的重要作用。将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地，加强战略对接，适度增加适应国内消费升级需求的特色优质产品进口，扩大贸易规模。同时，加快实施自贸区战略，积极推进与有关国家和地区的自贸区谈判，加快建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。

值得关注的是，《意见》提出，结合国内产业发展情况确定进口重点领域，充分发挥《鼓励进口技术和产品目录》的作用，支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口，促进引进消化吸收再创新;优化鼓励进口的成套设备检验模式。据了解，在由国家发展改革委、财政部、商务部编制的《鼓励进口技术和产品目录(2017)》中，包括了引进矿山自动化、能源资源物探、煤层气开发利用等先进技术;工业危废综合利用、资源高效回收、非金属深加工材料生产、船舶制造等关键装备;鼓励发展万米深井钻机、有色金属新材料、国家级研究中心(实验室)等重点行业。

此外，《意见》还要求，降低进口环节制度性成本，进一步规范进口非关税措施，健全完善技术性贸易措施体系。加强进口行政审批取消或下放后的监管体系建设。落实国家对企业减税降费政策，严格执行收费项目公示制度，清理进口环节不合理收费。