为全面贯彻落实中央环保督察反馈意见，做好镁制品加工企业污染问题整改，减控污染物排放总量，严防镁制品窑炉污染反弹，活化闲置资产，结合海城关闭镁制品窑炉实际，起草了本方案。

本方案共6个部分，分别为：拆除原则、拆除范围、拆除方式和时限、资金补助标准、资金补助程序、职责分工。

方案中，明确了拆除范围。具体是：未按照2016年省、鞍山市和海城市《清理整顿环保违规建设项目实施方案》要求，进行污染治理取得环保备案手续，被市政府依法实施关闭的镁制品企业窑炉。按照《海城市镁制品企业综合整治审核工作实施方案》规定，未通过审核的窑炉上报市政府实施停业，此类窑炉要在2018年11月30日前完成整治，逾期未完成的市政府将实施关闭，关闭窑炉的拆除工作按照此方案执行。

方案中，明确了拆除方式和时限。一是自行拆除阶段(2018年6月1日-9月30日)。由窑炉所有人提出拆除书面申请，上报属地镇(区)政府，经其初步核实和拍照后，将资料报送市环保局。市环保局按照相关规定会同镇(区)共同进行现场审核确认，共同出具确认意见后，所有人即可自行实施窑炉拆除。持有人在将窑炉拆除过程中和拆除后要通知属地镇(区)或自行拍照，留存拆除窑炉的影像资料。二是依法强制拆除阶段(2018年10月1日-11月30)。依据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法实施条例》有关法规，由属地镇(区)负责，市直相关部门配合，依法依规进一步核实企业窑炉违法建设行为，依法实施强制拆除。同时，我们积极鼓励企业拆除现有工艺、技术落后的传统镁制品窑炉，此类窑炉不受时限限制，随时申请，随时审核确认。

方案中，对于在规定时限内自行拆除的镁制品窑炉，给予一定的资金补助，具体标准为：轻烧反射窑每台补助5万元;重烧镁砂窑每台补助10万元;中档镁砂窑每台补助15万元;高纯镁砂窑每台补助20万元。此标准依据是以前，省环保对于淘汰落后窑炉的补助标准。此外，我们确定了资金补助程序，具体为：窑炉所有人将拆除的窑炉影像资料和确认意见上报属地镇(区)，经其报送市环保局，并共同进行现场审定出具审定意见后建档留存。补助资金由新建镁制品项目的建设单位承担，由环保局负责协调，由相关镇(区)负责具体操作，按照污染物排放总量指标情况进行置换。

方案最后，明确了相关镇区和各部门的职责分工，附海城市拆除关闭镁制品窑炉工作领导小组成员名单。

海城市环境保护局

2018年6月19日