据河南省大气污防攻坚办工作人员介绍，截至10月中旬，全省PM10平均浓度119微克/立方米、优良天数为167天，全省18个省辖市在全国338个地级城市大气环境质量排名中，除信阳、鹤壁、周口外，其余15个省辖市PM10均在倒数50名内。

“距离国家下达的年度PM10平均浓度115微克/立方米以下、优良天数190天以上的目标，差距依然很大。根据测算，要达到目标，2016年后三个月全省PM10平均浓度须控制在97微克/立方米以下，还要有28天达到优良标准。”工作人员介绍。

为保障“冬防行动”有效开展，河南省聘请了国家“千人计划”著名专家和河南省大气污染防治知名专家，成立河南省冬季大气污染防治技术专家团队，实行每天24小时轮班值守，科学精准治理大气污染。

重点 水泥、铸造、钢铁等企业错峰生产

冬季扩散不力气象天气频发，高污染行业企业将被严管。

根据计划，2016年11月1日至2017年1月31日，全省187家水泥、96家铸造(除承担居民供暖、协同处置城市垃圾和危险废物等民生任务的生产线外)全部实行停产，对边远地区、山区的水泥、铸造企业实行“一厂一策”科学管理调控;全省19家钢铁企业根据环境质量状况和污染天气管控要求，实施限产或停产，不能稳定达标排放的实行停产。

同时，2016年11月1日至2017年3月15日，各县(市、区)政府及有关部门要建立重点涉气企业驻厂监管工作机制，对国控、省控、市控、县控涉气污染源、错峰生产企业及未实现超低排放的地方燃煤电厂实行专人驻厂、不定时抽查等监管措施，对企业的生产运行情况及环保设施运行情况、污染物排放情况进行全天候跟踪监管。

处罚 重视不够将被严格问责

环保攻坚战期间，“千人行动”对扬尘的治理效果非常明显。为防止冬季扬尘污染“回潮”，方案对各类施工扬尘源实行“一票停工制”。即各类施工工地未能按要求完全落实防尘、抑尘、降尘措施的，全部实行停工整顿。2016年10月20日至2017年3月15日，各县(市、区)停止审批建成区内的新增拆迁项目作业和新增道路开挖项目(重大民生项目除外)，最大限度减少施工扬尘污染。

同时，加大国省干线和高速公路清扫保洁力度，对路面破损严重的路段，限期实施修补维护，裸露地面扬尘管控也将加强。除此之外，燃煤散烧管控也在持续推进中。10月底前，完成全省剩余1.8万辆黄标车淘汰任务。

为保障行动有效开展，河南省成立了由省环保厅牵头的河南省冬季大气污染防治工作指挥部，10月20日起，全面打响冬季大气污染防治攻坚战。

“冬防行动”期间，问责也是极其严格的，重视不够，行动迟缓，将按照“被一次通报，由省大气污防攻坚办领导约谈单位主要负责人;被两次通报，由省纪委监察厅约谈单位主要负责人;被三次通报，由省纪委监察厅实施问责”。