近日，山东省工业和信息化厅等四部门联合发布《山东省造纸及生物质精炼产业链新质生产力培育发展指引(2025版)》(以下简称《指引》)，加速造纸产业跨界融合，向高端造纸及生物质精炼产业基地迈进。

攻坚科技堵点，升级数智引擎

《指引》明确，围绕制浆、生物质精炼、造纸、纸制品上下游全产业链环节，强化科技创新为驱动，提高自主研发能力。以造纸为例，加强纤维分级和低能耗打浆、纸浆流送与纸页成型、提高上网浓度、干法造纸等关键技术攻关;应用中高浓打浆、靴式压榨、膜转移施胶、非接触干燥、湿部化学品混合添加、改善抄纸系统阴离子干扰等先进技术。

同时，以先进制造为重点，强化数智转型，提高产业协同能力。这个过程中，山东将引导企业加快智能工厂建设，打造无人值守计量、资产管理、数字化碳管理等应用场景，实现制浆造纸生产流程的实时数据采集、质量检测控制等，建设以“产业大脑”为代表的“产业大数据+行业大模型”产业链服务平台，推动产供销精准匹配、高效协同。

目前，一些企业开始逐步引入智能搬运机器人等硬件设备，集成WMS等软件系统，提升仓储运转能力和效率。山东也将加快数智技术延伸至这一环节，引导企业建设集物资采购、需求预测、自动排产、库存动态管理等功能于一体的数智化管理平台，实现供应链信息全周期管理，与供应商共享需求预测、生产计划等信息，进一步提高供应链响应速度。

不搞“一刀切”，细分赛道找机会

按照《指引》，山东将引导企业强化市场精准定位和推广，推进产品细分化。

从普通纸到功能纸。根据市场需求研发生产低定量高强度包装纸及纸板、低白度或未漂白系列纸及纸板、涂布复合纸及纸板，以及精密设备及医用擦拭纸、食品及医疗器械包装纸、抑菌纸等特种纸及纸板。

从纸到“非纸”。研发生产用于能源环境领域的水处理微纳滤膜、半纤维素基重金属吸附材料、土壤保水剂、油水分离和储能碳材料等;用于生物医药领域的纤维素基、半纤维素基和木质素基载药缓释凝胶、荧光检测和软组织修复材料等;用于化工领域的半纤维素基高强黏合剂、木质素基分散剂等;用于康养领域的功能性膳食纤维、低聚糖等。

同时，聚焦清洁、杀菌消毒、卫生护理以及厨房等不同使用场景，加快推进面巾纸、湿巾、湿厕纸等一次性纸制清洁用品创新升级。

这个过程中，山东将帮助企业完善线下区域经销商布局，用好传统电商平台和新兴线上营销平台，拓展东南亚、中东、非洲等共建“一带一路”国家市场。

加码绿色节能，打造更多“样板间”

《指引》提出，引导企业在节水节能、环境保护、资源循环利用、安全管理四个方面强化先进技术和设备研发应用，提高可持续发展能力。

这个过程中，山东将用好“技改专项贷”贷款贴息、设备购置奖补、技改股权投资等政策，支持生物质精炼、生物质基新材料、功能纸及纸基复合材料以及制浆造纸大型成套装备、节能环保装备研发，认定为首批次新材料、首台(套)技术装备的，按规定给予保费补贴支持。

同时，依托绿色造纸与资源循环全国重点实验室、有关高校、重点企业，深化产学研协同协作，推进农林浆纸生物质精炼一体化发展，加快攻关一批行业前沿技术和关键共性技术，并通过开展造纸与生物质精炼领域产学研精准对接活动，推动创新成果加快落地转化。