结合产业分布与行业特点，沙县强化排污许可制度管理，促进辖区造纸行业健康发展。一是联合把脉会诊。县经信、环保部门协同省造纸行业协会专家对除青纸以外的9家小微造纸企业的所有制浆、造纸的设备、工艺及产品等实施产业政策诊断，出具正式的产业政策符合性调查报告。二是实行分类管理。对造纸行业实施分类管理，对列为重点扶持类、关注发展类的8家造纸厂予以核发排污许可证，对列为限制淘汰类的涌溪造纸二厂停止核发排污许可证。三是严格执法监管。督促持证造纸企业建立自行监测、信息公开、记录台账及定期报告制度，加强日常管理，确保污染物稳定达标排放。目前，沙县青纸、德利、华佳3家企业已安装污染源自动监控设施，8家持证造纸企业全部完成信息公开。