平板玻璃产业的总体规模不大，相对来说，在建材行业中，平板玻璃行业的产业集中度还是比较高的，前十家企业产能占总在产浮法玻璃产能的55%，参会12家企业产能占总在产浮法玻璃产能更高达69.1%。目前看，集中度相对较高并未能带来我们自律能力、水平的提高，未能体现在我们工作协同水平的提高上。如果12家行业龙头骨干企业能协调一致，在引领行业发展、共同推进去产能、补短板、调结构、增效益方面，在加强行业自律方面能形成共识，研究有效的措施和办法，并着力予以推进落实，完全可以取得更大、更有效的实际效果，在行业中也会产生巨大的影响力、带动力。当然行业自律不仅仅是维护市场竞争秩序方面的自律，还应包括自觉遵守国家法律法规的自律、执行国家产业政策的自律、保护知识产权加快技术进步的自律;履行社会责任的自律;节能减排、清洁生产的自律等许多方面。

抓好三方面工作促行业发展

一是要将坚决遏制新增产能作为当前去产能的首要任务。联合会目前已经组织设立了包括水泥、平板玻璃在内的去产能办公室，玻璃协会要积极主动地配合参与去产能办的工作，会同行业企业、研究设计单位和地方协会等单位，做好玻璃建设项目摸底，密切监测行业新增产能动态情况;配合政府部门，加强对违规新增产能项目的监督、举报、核实和查处;组织自查或提请政府执法部门开展新建生产线项目抽查并公示。对违规项目和扰乱市场秩序的行为进行问责与曝光。坚决并有效遏制新增产能盲目增长。

行业、企业都应共同加强对新增产能的监督，坚决执行国家相关政策规定要求。凡已批未建平板玻璃生产线项目超过有效期的一律不得开工建设，并及时废止;对于已批未投产的平板玻璃生产线项目，要加强备案管理，超过有效期的，要及时废止，不得进行延期，比照新建线处理。

二是要加大力度，依法依规坚决淘汰落后产能。积极主动配合政府部门，推动落实好工信部、发改委等16个部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》的要求，加大能耗、环保、质量、安全、技术监督检查的执法力度，依法依规定关停淘汰达不到标准和生产不合格产品产能;对接政府和企业，制定玻璃行业“去产能”计划，及时发布《行业淘汰和压减过剩产能规划》和限制发展的工艺、技术和产品目录，明确淘汰落后产能的实现进程时间表;要结合行业的特点和实际，在政府部门的指导、支持下，细化研究设立《玻璃行业结构调整基金收取、管理、使用办法》可行性方案，并组织大企业带头实施。确保2亿重量箱平板玻璃落后产能退出市场目标的实现。

要重视并处理好发展、淘汰、遏制新增的关系。在坚决遏制普通建筑用浮法玻璃生产线项目建设;坚决淘汰不符合能耗、环保、质量、安全和技术要求的落后产能的同时，积极支持鼓励发展电子、信息用超薄玻璃项目、特种玻璃项目和符合“二代浮法”标准的示范线项目建设，但应严格按照政策规定要求，进行备案和评审。

三是要重视和加强政策研究。要会同各地协会和行业龙头骨干企业，继续深入推进34号文件的政策转换和实化、细化工作，并主动对接各地政府和企业，制定玻璃去产能实施措施、办法，协助政府落实去产能目标。要继续向政府部门提出修改现有建设项目审批管理办法的建议，将发挥行业协会作用，听取行业协会意见作为重要环节，实施“一票否决”制，由政府、行业共同协商、监管，体现公平、透明、公正的项目审批制衡监管机制。要推动出台限制低效产能的生产，实行差别化的政策，倒逼过剩产能、竞争乏力产能主动退出，为加快实现玻璃行业的“去产能”目标奠定政策基础。

四是要加强行业自律，玻璃行业的大企业，特别是GT12家企业应从现在起一律停止以各种理由和各种名目新增玻璃产能的建设项目，带头遏制新增产能。在目前玻璃产能已经严重过剩的背景下，要立即关停现存的格法生产线等落后工艺生产线。