引　子

矿山与绿色，两个看似不融洽甚至有些“矛盾”的词语。绿色矿山建设，一项化冲突为和谐的举措。

印象中，矿山开采总离不开尘土飞扬、污水横流，收获财富的同时，也破坏了生态环境。如何实现绿水青山与“金山银山”的双赢?建设绿色矿山，是我国的作答。2024年4月，自然资源部等七部门联合印发《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》，绿色矿山建设定位转为“全面推进”。

我省矿产资源丰富、品种完备、分布集中，现已发现矿种97种，菱镁、铁、硼、滑石等矿产储量居全国首位，形成了钢铁、能源、有色、机械、化工、建材等门类齐全的矿业经济体系;矿山数量众多，现有有效矿业权共1137宗;矿业对经济发展的支撑作用明显，2023年，全省矿石产量2.88亿吨、设计采矿能力7.26亿吨，矿业产值全国第九。

在推动经济发展的同时，弊病也慢慢显露：生态破坏严重，留下遍地“伤疤”;设备陈旧老化，开采工艺和技术落后，严重制约产业发展……为精准有效破题，我省自2019年开始加快推进绿色矿山建设，并于2022年开展绿色矿山建设三年行动。行动收官之年，记者深入走访我省多家建成的、在建的，国有的、私营的，大型的、中小型的矿山企业，探寻三年创建320余家绿色矿山背后的故事。

绿在面上

“不愧是山水集团，有山有水的。”走进大连山水水泥有限公司(以下简称“大连山水水泥”)的厂区，记者指着一处假山景观开玩笑地说。一句话逗乐大家，也引发了他人感慨，“是啊，看这环境，闻这空气!”“要不是看到门口的牌子，真想不到这是家水泥厂”……

你一言我一语让公司生产经理李伟很自豪，“等下带大家看看，现在的水泥厂可不再是暴土扬长、埋了吧汰的喽。”

在自然资源部2020年印发的《绿色矿山建设评价指标》中，首先便对“矿区环境”作出要求，围绕矿容矿貌和矿区绿化提出功能分区、生产生活配套设施、固体废物堆放、道路清洁情况、矿区绿化覆盖等17项具体指标。对照评价标准，我省在充分调研的基础上，印发了《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案(2022-2024)》，提出“指导矿山企业对生产区、生活区合理分区，加强矿山废气、废水、噪声、固体废物、扬尘等污染防治全过程监督……”要求，省自然资源厅矿保处副处长孟庆富解释：“简单说，这条指标就是要让矿山的绿色，‘绿’在看得着、摸得到的地方。”

大连山水水泥做得挺好。

从厂区办公大楼出来，地面平坦洁净，修剪整齐的树木分列道路两边。“我们先后投入100余万元，对厂区和矿区做了功能划分，并进行大规模绿化，工作环境不可同日而语。”李伟介绍。

站在矿山观景平台向下望，开采区作业井然有序，山风劲吹却难见尘土飞扬。这得益于公司的系列降尘举措——在生产挖装区采用雾炮降尘，给运矿车辆全封闭盖上苫布，出矿区车辆进行全自动清洗……此外，公司还投入150余万元建设环境监测系统，实时监测生产现场的噪声、粉尘等，如有超标立刻报警。

在土地治理与复垦方面，大连山水水泥栽植灌木1.5万余株，整体绿化面积达6万余平方米。大连山水水泥磨盘山石灰岩矿矿长孙强孝表示，在矿区种树学问很大，要栽植适宜生长的、成活率高的树木，才能达到植“绿”目的。

“绿色矿山”里不仅有“山水”，还有瓜果。位于铁岭南部的铁岭中南矿业有限公司(以下简称“铁岭中南矿业”)里便藏着一个小果园。采访那天，果园的树下满是掉落的苹果、梨等水果。

“你摸摸叶子。”看记者站在树前，省绿色矿山建设第三技术指导督导组组长任毅说。带着好奇，记者摸了一下近旁的树叶，手上竟未沾灰尘。“平时指导矿企，我们也会用这招检验企业的建设成效。”任毅解释。说话间，一辆运矿车从旁经过，不见扬尘，同行人谈笑依旧。

可是作为一家生产砂石骨料的企业，是怎么保证碎石工序不产生扬尘的呢?答案是一个“蓝色大罩子”。

总经理罗建平介绍，为最大限度降低粉尘对环境的污染，企业投入几百万元将骨料生产线和堆放区完全封闭起来，封闭式生产和仓储解决了粉尘无组织排放问题，实现粉尘零排放。这一举措，在全省同类型采石企业中也是独一份儿。

走进“蓝色大罩子”，别有洞天：程控自动压滤机里，被挤扁的泥饼依次掉落，为进一步抑制粉尘产生，提高骨料质量，铁岭中南矿业采用湿法生产，利用循环水清洗碎石，节约又环保。

矿区环境治理好不好，百姓反馈很重要，评价指标中有一条为“社区和谐”。李伟表示，从前粗犷的生产给周边居民生活造成了一定影响。这几年，在搞好生态环境的同时，企业也不忘为百姓提供就业机会，帮助村里修路，大家好评不断。

绿在里子

绿色发展是高质量发展的底色，创建绿色矿山，不仅要绿在面上，更要绿在里子。

“一开始提绿色矿山，大家都两眼一抹黑，以为就是在山上栽点树、种点草。后来听专家讲课才明白是咋回事儿。这是事关资源综合利用、节能减排、科技创新等多方面的工作。”李伟说。

用翻天覆地来形容这场“绿色”改革一点不为过。我省在《辽宁省绿色矿山建设三年行动方案》中明确指出，“推进资源综合利用，促进企业节能减排;积极引导科技创新，推进数字化矿山建设。”

为做好宣传辅导，我省各级自然资源部门多次到矿山企业宣讲，并创建“辽宁矿产资源保护监督”微信公众号，围绕政策、规范、标准等内容，及时动态更新辅导资料和信息。在出台考评标准前期，还在全省遴选大中小型矿山企业共同探讨考评体系的科学性、严谨性、合理性，并模拟整个打分流程。

“建设绿色矿山就像装修‘老破小’。”谈论中，大家抛出如此比喻。的确，我省的矿山有七成为小型矿山，大多建成早、开采久，由于设备老化，开采方式和技术相对落后，可谓矿山中的“老破小”。装修“老破小”，不能只搞涂墙面、贴瓷砖的表面功夫，还要从根源问题入手。“企业要进行由内而外的全面体检，找出阻碍高质量发展的弊病，对症下药、逐个击破。”孟庆富说。

你能想象吗，在铁岭中南矿业这个小型砂石骨料生产企业里，竟然有一个实验室。

“建立实验室是为了让企业持续产出高品质产品，同时精准掌握各等级混凝土在使用我们产品时需要的水、水泥、粉煤灰等各类材料的配比，帮助客户提前算一笔‘明白账’。”罗建平说，经测试，同等条件下自家产品可为混凝土企业降低水泥用量15%左右，节省外加剂用量10%左右。一位当地企业的负责人称自己是罗建平的铁杆粉丝，他告诉记者：“用中南的产品，踏实又划算。”

科技贯穿这场“绿色”改革。

为提高资源利用效率，大连山水水泥安装了石灰石在线分析仪，实时分析每车矿石的品位，并根据品位值进行配矿，减少矿石无故损耗。同时，公司还通过优化开采工艺，综合回收利用伴生硅资源，“吃干榨净”每一寸矿山，延长开采寿命，“原来的开采方式只能开采20年，现在30年都不止了。”孙强孝兴奋地说。

和上述两家企业不同，本溪龙新矿业有限公司(以下简称“本溪龙新矿业”)的思山岭铁矿在建设之初就以绿色矿山为标准。这是企业自觉，更是国家要求。

在本溪龙新矿业的中控室内，生产计划室主任丁勇向记者展示了企业的智能综合管控平台，涵盖智能选矿、井下安全、智慧采矿等多个模块。“我们给每位下井的工作人员都配备了定位卡，位置精确到米，实现系统内实时监控，在保证人员安全的前提下，还能远程管控设备的运行状态以及每日采矿数据。”秉持着绿色低碳理念，企业在选、采、冶、加等环节都采用了高效低耗低污染的新型工艺和设备。

作为采访企业中唯一的地下开采矿山，本溪龙新矿业下井区地铁入口般的地下通道，刷脸打卡的入井方式，让人眼前一亮。在通往候罐区的通道顶部，竟是“蓝天白云”的图案，这个巧思来自老矿人、本溪龙新矿业安全环保处(绿色矿山办公室)处长焦永富，“我太知道矿下工作是啥滋味了，一出井最想看到的就是蔚蓝的天空。”

在矿山领域从业30余年的采矿厂安全副矿长王业军用“天差地别”来形容现在的工作环境，“以前上班总是战战兢兢、灰头土脸，现在不但环境舒心，而且很安全。”

绿在蔓延

建设绿色矿山，仅仅“创建”还不够，把“创建”变为“持续推进”，化“持续推进”为“矿企自觉”，把“绿”留住、让“绿”延续，才是应有之义。

我省的绿色矿山创建自2010年以来经历试点起步、部门推进、政府主导三个阶段。其中政府主导阶段自2022年起延续至今。绿色矿山建设已成为我省实施“绿满辽宁”工程的重要内容，更是被纳入全面振兴新突破三年行动之中。

在省自然资源厅矿保处的墙上，挂着“全省绿色矿山三年行动工程进度图”。采访那天是2024年10月末，表格几乎贴满绿色小旗，代表着工作已接近尾声。目前，我省已纳入绿色矿山创建管理的矿山企业共计639家，建成绿色矿山414家，建成总量与增幅均居全国前列。

绿色矿山建设意义重大。

从矿山企业角度讲，科技创新、工艺优化能帮助企业延长矿山寿命，拉长产业链条，提高产品质量。同时，规范化管理、生态化建设也能重塑企业形象，确保企业健康平稳安全发展。

从产业发展角度看，矿产资源是制造业产业链供应链的源头。当前，我省正聚力打造先进装备制造产业基地、石化和精细化工产业基地、冶金新材料产业基地、优质特色消费品工业基地4个万亿级产业基地，加快发展航空装备、船舶与海工装备等22个重点产业集群，很多都离不开矿产资源开发及关联产业的支持。

绿色矿山建设困难重重。

孟庆富表示，三年行动中我省主要面临三个问题。一是全省矿山基数大，创建工作量大，且大多数矿山企业基础薄弱，整体环境差、设备陈旧，是难啃的“硬骨头”;二是中小型矿山企业实力不强，在建设上投入有限;三是我省菱镁矿正面临矿业权整合，给绿色矿山创建带来了一定压力和挑战。

基层的声音更加鲜活。

“一些客观因素困住了企业。”朝阳市自然资源局矿保科科长张云波表示，朝阳市矿体分布较广泛，造成了企业小散乱的现状。由于认识上的不到位，加之受资金限制，导致企业积极性不高。只有扭转企业负责人的思想观念，才能更好开展工作。

一些矿山的经济价值也限制了企业的资金实力。本溪市自然资源局矿保科科长高鹏认为，绿色矿山建设是一个逐步完成的过程，通过建立“谁破坏，谁修复”的意识并持续行动，离成功就不会远。

从问题破局，我省积极落实自然资源部出台的土地、矿产、财政、金融四方面支持政策，并增加矿业权出让、优化用地用矿手续、省级奖励资金等奖惩措施。明确省级财政对绿色矿山实行一次性奖励制度(国家级15万元、省级10万元)，对未完成矿山依法依规采取限期整改、纳入异常名录、停产整顿和依法退出市场等约束性措施，激发企业建设绿色矿山的内生动力。针对菱镁行业，专门研究制定省级菱镁矿绿色矿山建设规范，并制定科学的考评标准。为更好地帮助企业科学、合理、专业地建设绿色矿山，我省还建立了绿色矿山技术机构信息库，入库机构33家、专家和技术人员475人，供矿山企业选择。

2021年、2022年、2023年全省矿山分别投入创建资金6.8亿元、11.9亿元、13.2亿元，同比分别增长41.7%、75%、10.9%。

绿色矿山建设未来将走向何方?

“这是一项系统性工作，我们要与应急、生态环境等部门持续建立常态化沟通协调机制，对矿山企业做好理念引导。”孟庆富表示，针对资金问题，要协调地方商业银行依托专项行动部署和绿矿创建方案，适当支持中小矿山融资创建绿色矿山，同时协商省级财政出台贷款贴息政策降低融资成本。

此外，我省还要在“提质增效”上做文章。一方面要更加注重科技创新。积极引导矿山企业，在探、采、选、加等全流程引进先进高端的技术装备。另一方面是注重产业协同发展。不仅矿业领域要增绿，冶炼业、建筑业等领域也要积极向“绿”发展，这样才能真正实现绿色矿山的全产业链绿色清洁生产，让越来越多的矿山身披“绿装”。

观与思

建“绿”亦是建未来

如果没有亲自站在观景平台瞭望开采区，如果没有亲手抚摸矿区的树叶，如果没有亲耳听到老矿人讲生产的增效增值，就无法真切体会到建“绿”给矿企带来的翻天覆地变化。而如果不建设绿色矿山，或许就等于放弃了产业的未来。

这并不是危言耸听。

2024年4月，自然资源部等七部门联合印发的《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》明确指出，各地要立足矿业发展实际，推动新建、改扩建、生产矿山(证照合法有效、近3年内正常生产、剩余储量可采年限不低于3年)全部开展绿色矿山建设。建设绿色矿山从原来的“优秀线”变为如今的“及格线”，因为不建“绿”无未来。

透过我省三年创建320余家绿色矿山的实践可以看到，建“绿”与未来紧密相连。企业的产品更优了、产业链更长了、客户忠诚度更高了、矿山寿命更久了、生态环境更美了……这些令人欣喜的变化，无不昭示着可持续发展的美好未来。作为一项系统工作，相信绿色矿山的建设必将带动更多行业、更多产业向“绿”而行。

告别“灰头土脸”，“绿”意盎然的矿山承载起更多希望。