2016年国务院出台相关政策提出要大力推广装配式建筑，力争用约10年时间，使装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%。我市提出“两翼一体化”经济发展战略，明确要形成钢铁、菱镁、装备制造、高新技术和城市融合经济体“五点支撑”的产业发展新格局。装配式建筑产业链条长、分支众多，能够催生部品部件、专用设备、绿色建材等新兴产业，对于我市钢铁、菱镁、装备制造等产业协同发展，培育新的经济增长点，助力“两翼一体化”经济发展战略有着重要意义。

一、我市装配式建筑产业发展现状及问题

(一)发展现状

我市装配式建筑产业处于起步阶段，部分企业先行布局装配式建筑相关产业链，涵盖装配式建筑用钢结构加工、混凝土预制构件、混凝土预制构件生产线设备、装饰装修一体化、装配式施工安装、新型菱镁墙体材料、新型菱镁装饰材料等产业分支。

代表企业有：以鞍山新工建设、海城汇金彩板为代表的建筑钢结构生产企业;以鞍钢建设公司、三冶建筑公司为代表的建设安装企业;以鞍山冀东水泥、鞍山新工环保建材公司为代表的混凝土预制构件生产企业;以鞍重股份为代表的混凝土预制构件生产线设备生产企业;以辽宁福瑞达、集佳绿建为代表的装配式装饰装修企业;以大德广为代表的菱镁保温板生产企业。

(二)存在的问题

一是顶层设计有待加强。我市尚未出台装配式建筑产业发展规划，也没有相关配套扶持政策，发展相对滞后。

二是产业链不完整。装配式建筑智能化产品、物流运输、研发检测、设计咨询、职业培训等产业非常薄弱甚至处于空白阶段，产业链不完整，不利于地区装配式建筑的整体推进。

三是示范带动效果不明显。目前的装配式建筑项目总体规模不大，装配率不高，产业市场驱动力不足。除鞍钢外，尚没有集设计、研发、部品部件生产、施工安装、装饰装修等于一体的具备工程总承包资质的企业，无法形成龙头带动效应。

四是产业规模小且分布分散。除腾鳌经济开发区集聚45户建筑用钢结构加工企业之外，其他产业分支零散地分布在各县区，并且规模小，市场竞争力不足。

五是特色产业“特而不强”。铁矿和菱镁矿是我市优势矿产资源，但产业链延伸和装配式建筑应用拓展不足，资源优势没有形成产业优势。

二、界定装配式建筑全产业链

(一)装配式建筑全产业链梳理

从装配式建筑全产业链进行梳理，主要包括建筑设计、产品研发、构件加工、建筑施工和运营维护五个方面。产业链全景图如下图所示(图中包括产业链、行业领军企业以及我市企业)。

三、我市装配式建筑产业发展重点及布局

(一)发展重点

1.强化全产业链培育

强化全产业链招商，加速全产业链布局，实现产业集聚集群发展。结合我市装配式建筑产业发展现状和全产业链建设内容，以扩大急需产业规模、提升薄弱产业实力、填补空白产业为目标，做大部品部件制造、装备制造等急需产业，做优施工安装、物流运输等薄弱产业，做专智能化产品、研发检测、设计咨询等空白产业。短期内以扩大急需产业规模为主攻方向，加强与行业内领军企业的对接合作。

2.做强特色产业

在全产业链培育的同时，要突出重点，依托我市钢铁、菱镁资源优势和产业基础，支持本土企业与精准招商并举，打造钢结构部件制造和镁质建筑材料两大特色产业。

(二)产业布局

海城市：依托菱镁资源优势，构建菱镁建筑新材料产业园，大力发展新型镁质胶凝材料、新型菱镁墙体材料、新型菱镁装饰材料、镁建材生产线成套设备和菱镁装配式建筑等产业。依托装备制造产业基础，重点发展预制构件生产线设备。依托腾鳌经济开发区，重点发展钢结构产业。

台安县：依托台安县工业园，重点发展以辽宁福瑞达建筑科技有限公司为代表的钢结构、装饰装修一体化、施工安装等产业。

岫岩县：依托菱镁资源优势，重点发展新型镁质胶凝材料、新型菱镁墙体材料、新型菱镁装饰材料和菱镁装配式建筑等产业。

立山区：依托装备制造产业基础，重点发展以鞍山重型矿山机器股份有限公司为代表的混凝土预制构件生产线设备，以鞍山冀东水泥有限责任公司、鞍山三冶建筑工程有限公司为代表的混凝土预制构件、装配式施工安装等产业。

千山区：围绕绿色建筑及循环经济产业定位，重点发展以鞍山新工建设有限公司、鞍山新工环保建材有限公司为代表的预制构件产业。积极与长江精工、杭萧钢构等领军企业接触，打造国家级装配式建筑产业基地。

经济开发区：依托钢铁精深加工、物流运输产业基础，重点发展钢结构部件制造产业和以德邻陆港(鞍山)有限责任公司为代表的物流运输、仓储产业，形成装配式建筑智慧供应链体系。依托职教城，开展装配式建筑职业技能培训。

高新区：围绕建设国家双创示范基地的发展定位，重点发展以集佳绿色建筑科技有限公司为代表的装配式建筑、装饰装修一体化等产业。依托科大峰驰镁建材研究院，构建集人才培养、科技研发、产业化为一体的国内先进的工程技术研究创新团队。以太武国际集团智能家居生产基地项目落户高新区为契机，继续加大招商引资力度，重点发展智能家居、智能软件服务、信息化等产业。

四、我市装配式建筑产业全产业链发展对策建议

一是科学制定装配式建筑发展规划。依托“十四五”工业发展规划编制，细化装配式建筑产业发展规划，纳入总体发展重点。结合我市实际，编制装配式建筑发展规划，明确近期和中长期发展目标、主要任务、保障措施。出台相关财政、土地等扶持政策，引导装配式建筑产业发展。

二是加速产业集聚发展。在发挥好现有产业园区优势的基础上，研究编制产业集群发展规划，积极培育、建设新的装配式建筑产业集群，引导相关配套企业入驻。

三是充分发挥试点示范引领作用。按照“由少到多、由简单到复杂、由单项到集成”的步骤，循序渐进，积极推进装配式建筑试点示范，以政府投资项目引领带动装配式建筑的市场化发展。

四是积极培育行业领军企业。通过推行工程总承包方式建设，推动本地开发、构件生产、施工等优势企业对上下游企业进行整合，着力打造一批具有工程总承包能力的装配式建筑龙头企业。

五是创新生产管理模式。推广BIM技术应用和工程总承包模式。以政府投资项目为主体，推广BIM技术应用和工程总承包模式，形成一批示范项目。