12月19日，北京铁矿石交易中心成立五周年暨中国铁矿石现货交易平台第八届会员大会在北京召开。工信部原材料工业司巡视员吕桂新在会上指出，今年以来，全行业经济运行平稳向好、长期向好趋势没有改变，但当前钢铁行业出现的钢铁产量过快增长、效益大幅下滑、行业集中度不升反降等三大新情况和新问题值得重视。

根据国家统计局数据，今年前11个月，粗钢、生铁和钢材产量分别为9.04亿吨、7.39亿吨和11.05亿吨，同比分别增长7%、5.1%和10%，虽然增速较上半年和前三季度有所回落，但总体仍处高位。

“‘地条钢’出清使部分合规产能回归市场;基建和房地产投资增长拉动了钢材需求、行业效益好转，又使企业持续高负荷生产，技术进步和废钢的利用也支撑了产量增长，但产量增长过快给去产能增加了压力。”吕桂新说。

他还表示，主要受铁矿石价格上涨影响，行业利润大幅下滑。今年前10个月，中国钢铁工业协会会员钢企实现销售收入3.54万亿元，同比增长11.0%，但实现利润1588亿元，同比下降34.1%;销售利润率为4.5%，较上年同期下降3.1个百分点。1月~11月份，我国进口铁矿石价格同比上涨了40.2%;钢材价格综合指数平均值为108.5点，同比下降了6.9%。钢材成本上升和价格下降使企业面临双重压力。

此外，吕桂新强调，我国排名前10位的钢铁企业生产集中度由2010年的48.6%下降至2018年底的35.3%，与国家设定的60%的目标还有较大差距。

“钢铁产业结构分散、产业集中度偏低，在资源掌控能力、市场有序竞争、淘汰落后产能、技术研发创新等产业协调发展的重大问题上，缺乏行业约束力和自律能力，对行业发展的负面影响越来越明显。”他说。

面对上述新情况和新问题，吕桂新指出，需要政府、行业和企业统一思想、形成共识、凝心聚力、形成合力，进一步采取有效措施巩固钢铁去产能成果，提升行业发展质量，并重点做好5方面的工作：一是进一步提高思想认识，巩固和扩大去产能成果;二是正确处理产能和产量的关系;三是严禁新增产能，坚决打击违法违规行为;四是加快推进企业兼并重组;五是提升铁矿石资源保障能力，要推动形成公正合理的铁矿石定价机制，扩大废钢资源利用，完善废钢资源保障体系建设，逐步降低对进口铁矿石的依赖。