在日前举行的钢铁产能过剩全球论坛第二次部长级会议上，中方强调，中国是论坛成员中唯一采取切实措施去产能的国家。目前，中国的粗钢产能利用率已达80%。受益于中国钢铁去产能及全球经济复苏等多种因素，全球钢铁市场也明显改善，钢价持续回升，国际钢材综合价格指数2017年和2018年上半年同比分别上升24.5%和17.0%。

中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东表示，钢铁行业去产能后续任务仍然比较重，随着钢铁市场供需形势的改善，特别是价格回升后，部分企业去产能积极性有所下降，防范新增产能和过剩产能复产压力比较大。具体到钢铁去产能过程中，现在面临地条钢死灰复燃问题，困难主要来自地方企业的利益驱动，地方各种显性或隐性的保护主义让这些企业在不考虑外部性的情况下仍有利可图，为此需要有效约束地方政府的护犊子行为，切实营造风清气正的营商环境。

对于下一步我国化解钢铁过剩产能的工作，日前商务部等9部门联合发函规范对钢铁企业支持措施。函文要求，各地区、各部门不得出台支持违规新增产能的措施，以及阻碍不符合环保、能耗、质量、安全、技术等标准的产能退出和“僵尸企业”出清的措施。

刘向东表示，钢铁去产能进入攻坚阶段，行政手段去产能力度减弱，需要市场化去产能，破产清算难度较大，兼并重组是较好的办法，因此有必要加强市场引导。目前的难点在钢铁企业总体经营都比较困难，很多企业股权债务关系比较大，风险比较高，实施市场化难度不小。解决的办法就是加快债务重整，在厘清债务债权关系后采取兼并重组就会加速市场出清和效率提升。