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肯尼亚再次考虑通过立法来增加国内利益占有率。考虑通过法律途径要求矿业公司使用当地人员和货物。
据报道,东非国家肯尼亚的参议院正在就国际矿业公司雇员和供应物质方面进行法律咨询,并正式提交意愿给参议院审批。早在2016年初就有草案传出,但具体问题被2017年大选打断,就没再继续。今年3月,肯尼亚的提议受到东非其他地方政府的密切关注,乌干达国会议员访问肯尼亚首都内罗毕后,开始起草类似的法律。
目前,肯尼亚法案的起草已经由Gideon Moi(Baringo肯尼亚中央郡的参议员)协调,他表示,拟议中的法律将促进肯尼亚本地的增值制造业和矿产加工。他补充说,法案草案的目的是利用当地的专门知识、商品、服务、商业和融资,在开采业价值链中创造基于肯尼亚的就业机会。草案为建立一个监测、评估和报告系统提供了框架。为实现本地内容和发展矿业领域的本土技能做出规划。
如果法案通过,将要求矿业公司按照一定比例对肯尼亚本地服务和货物进行采购,这个比例由价值决定。最低百分比将由矿业部确定,并交由地方委员会监督执行。另外,法案还涉及雇员应优先考虑肯尼亚人的条款。如果非要雇佣外国人,则需要提供时间表显示什么时候可以雇佣肯尼亚人员进行替换。
根据肯尼亚高等法院的一名倡导者和东非采掘咨询局副主席,Faith Waigwa表示:“这是我国第一次提出类似法案,这将促进技能和技术转移,帮助肯尼亚本土人进步,也可以从本地矿产中获得更多利益”。
但业内存在担忧,科尼亚矿业上回主席Moses Njeru表示:“通过法律之前应该澄清相关内容,以便矿业公司进行应对,而不是感觉被强迫遵守。而且大部分国际公司来肯尼亚都不是为了销售他们的公司,如果出现所有权问题,将会影响当地的投资环境”。
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