东莞市中堂造纸产业基地是东莞市设立的7个环保专业基地之一，位于中堂镇东北部东江南岸、北潢路以北的狭长地带，东接草墩桥，西至豆豉洲，占地11905.65亩。该基地于2008年7月获得广东省环境保护局批复(粤环审[2008]275号)。

已立项建设十年的东莞市中堂造纸产业基地，正在进行新一轮产业规划调整。

在顶峰时期，中堂镇有造纸企业30余家，总产能近600万吨，占东莞市造纸总产能的一半以上。近几年，随着东莞市淘汰落后产能的推进，一多半企业已经退出了造纸行业。

由于基地在实际开发过程中，与原环评规划相比较存在差异，最新的调整如下：

(1)基地造纸企业数量调整，从原环评批复核定的26家调整为现有的13家造纸企业;

(2)基地用地红线及用地规划发生变化，用地红线由845.29公顷调整到793.71公顷;

(3)集中供热方式发生变化，明确由东莞中堂燃气热电联产项目向基地供热，采用天然气为燃料;规划调整后6家造纸企业的蒸汽由中堂镇集中供热，5家65t/h及以上蒸汽锅炉自备热电联产造纸企业近期不纳入集中供热，燃煤改为燃天然气，另外2家仍由金洲厂供热保持不变。

(4)基地造纸产能调整，基地造纸产能由原规划环评批复的年产量432.36万吨近期调整到630万吨，远期不再预留扩产，基地造纸企业的生产废水和生产废气等污染物排放量仍在审批的范围内。