近日，福建省财政厅会同省经信委印发《关于加快设立市级企业技术改造基金的通知》，决定对设区市参照省级技改基金设立市级技改基金给予专项奖励。省级财政按各设区市技改基金设立运作时间顺序，给予基础奖励。同时实行正向激励，对设立早、规模大、到位率高、运作投放快的，再给予一定资金奖励。

制造业是劳动密集型产业，随着我国人口红利的逐步消退，众多企业都走到了转型升级的关键节点。对此，我国正大力引导企业顺应信息化和工业化深度融合发展趋势，采用新一代信息技术对工艺、设备、管理、模式等实施全方位的技术改造，推进制造业智能化、数字化、网络化和服务化发展。

“红利”显著

“依靠技改投入，我们成功打造了啤酒行业智能化生产的样板，以此为基础，实现产品升级。”百威英博雪津啤酒有限公司中国东南事业部负责人介绍说，去年底，斥资28亿元的百威英博雪津迁建项目一期150万吨工厂建成投产，比计划提早6个月。“我们迁建的同时实施技改，仅设备就投入16亿元，引进全球首条智能化程度最高、速度最快的德国整装进口先进生产线。”

据介绍，这条自动化、标准化程度更高的生产线，让生产效率提升30%~40%，节约人工成本40%，同时，年可实现节能减排效益3000万元。

技改为产品升级奠定基础，撬动了产品端，还作用于新业态的拓展。许多企业技改的“红利”显著。九牧厨卫股份有限公司年研发和技改投入占总销售额的5%至6%，为同行业最高，这也使企业在行业洗牌加快的市场环境下逆势增长，去年业绩同比增长30%。

“铸造业如果不依靠科技创新走智能化道路，就无法转变粗放的生产经营管理方式，一定会被市场淘汰。”福建省三明市毅君机械铸造有限公司负责人刘渊毅表示。据了解，2017年，这家企业的生产总值达到1.2亿元，而在技改方面的投入超过3000万元。

数据显示，去年，福建省经信委组织实施5批共807项省重点技术改造项目，总投资2623亿元，待项目全部建成投产达效后，预计年可新增销售收入4850亿元、新增利润560亿元。据不完全统计，通过实施智能化改造，全省消费品工业实现“机器换工”约1.5万台套，新增投资1200亿元，企业生产效率提高约20%，运营成本降低约15%，产品升级周期缩短约20%，产品不良品率降低约15%，单位产值能耗降低约8%。

政策给力

据了解，当前传统制造业面临着重重的挑战，转型升级对于传统制造业来说至关重要。产业的发展从来离不开政府的扶持，我国在助力企业技能改造方面出台了不少扶持政策，早在2012年，《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》就指出，增加技改投入，重点支持工业转型升级重点领域、关键环节的技术改造。

在福建，有关传统制造业技改的政策更加细化。例如2015年出台的《福建省新一轮企业技术改造专项行动计划》，着力围绕促进先进产能扩产增效、推动企业智能化改造、突破提升工业强基水平等七个方面，提出了18条具体鼓励企业技术改造的资金支持措施，每年安排省级财政资金9亿元。甚至设立了“机器换工”等技改专项，提出对企业购置工业机器人的，省级财政给予企业设备投资额10%的奖励，单个企业最高可奖250万元。

政策引领下，漳州的立达信通过技术改造率先实现从节能灯向LED灯产业高端跨越升级，近年来又加大投资，在行业率先布局智能照明产业。其率先开发出国内首款通过ZigBee (全球物联网标准的非营利性组织)认证的无线智能照明产品，通过在LED灯内植入芯片以及动作、光线、声音等可以联网的传感器，将每个灯泡都转换成具有IP地址的智能可控设备，企业也因此成为ZigBee联盟仅有的四个中国董事会成员之一。

“政府引导鼓励企业技改，可以说起到了‘四两拨千斤’的作用。同时，通过建立产业集群、促进产学研等多方面努力，为我们传统产业转型升级搭起了平台，让我们能够更有效地整合行业内资源，推动产业发展。”刘渊毅说。

未来重点

莫尼塔研究联合工业机械协会发起调研认为，“2018年制造业企业投资总体谨慎，技改和研发是未来重点”。

福建省政协委员、福建顺源纺织有限公司董事长郑逢源认为，当前一些传统企业面临的危机，不仅是营销渠道的危机，更是生态型的危机，因此它们的技术改造与创新活动，也必须在互联网意识引领下，敢于颠覆旧模式、重塑价值链，再造企业与市场的关系，从而抢占发展先机。

据了解到，目前不少地方有关科技创新政策文件出自多个部门，缺乏整体设计和统一规范，相关政策衔接不够;一些政策的力度和强度、灵活性和操作性都需要进一步提升;有些政策兑现手续还比较繁杂，企业搞不清或怕麻烦，导致获得感不强。对此，福建省政协专题调研组认为，创新驱动，政策要先行，政府位居主要方面，起主导作用。

福建省人大代表、致公党福建省委副主委徐平东建议，依托大数据管理部门，建立与服务型制造深度融合的大数据中心，在该平台基础上再建立若干个针对产业转型或创新研发的工业设计子平台，促进供需匹配。