近日，由商务部国际贸易经济合作研究院主办的2017年中国开放与发展论坛在京举行。论坛主题为“迈向全面开放新时代”，与会嘉宾聚焦“贸易强国新征程”和“国际投资新格局”，围绕“一带一路”框架下贸易畅通机制、服务业开放战略、自由贸易区建设与中国对外开放格局等一系列重大议题展开研讨。

王炳南：从五方面发力推动形成全面开放新格局

商务部副部长王炳南在致辞中指出，伴随着中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展阶段也从高速增长阶段转向高质量发展阶段。进入新时代，推动形成全面开放新格局需要从以下几个方面发力。

一是增强自信，凝聚做好开放工作新共识。要秉持开放发展的理念，优化开放布局，紧紧围绕推进供给侧结构性改革这一主线，结合“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等三大战略实施，赋予自由贸易试验区更大的改革自主权、探索建设自由贸易港、加大西部开放的力度，加强横向协作、纵向联动，增强各地区各领域各行业开放发展的协同性，使开放在提高发展质量和效益中发挥更加重要的作用。

二是创新引领，培育国际竞争合作新优势。主动把握经济全球化机遇和挑战，加快推动建设贸易强国进程，巩固外贸传统优势，培育以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

三是抢抓机遇，打造开放发展新高地。要完善法治化、国际化、便利化的民商环境，保护外商投资合法权益，凡是在我国境内注册的企业都要一视同仁，平等对待。要全面实行准入前的“国民待遇+负面清单”管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，扩充外商投资规模，提高引进外资的质量。立足新起点新形势，推进国家级经开区转型升级，打造一批开放高地和创新龙头，增强全球高端要素资源积聚能力，支持东部地区发挥开放门户的作用，扩充对内开放的辐射效应。要鼓励内陆地区发挥后发优势，深度参与“一带一路”建设，加快沿边重点口岸、边境市场、城市、边境经济合作区、跨境合作区的发展，不断拓展对外开放的广度和深度，打造内陆沿边开放新高地。

四是主动作为，提升全球规则制定能力。积极促进“一带一路”国际合作，发挥经贸合作在“一带一路”中的支撑作用，落实推进“一带一路”贸易畅通合作倡议，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，发挥负责任大国的作用，积极参与全球治理体系改革和建设，不断贡献中国智慧和力量。

五是自觉担当，办好中国国际进口博览会。明年，首届中国国际进口博览会将在上海举办。这是世界上第一个以进口为主题的大型博览会，是国际贸易史上的一大创举，是一个买全球卖全球的开放性的平台，也是一个包容开放合作的新平台。我们将以更加自信的心态、更加积极的姿态，向全球扩大市场开放，为全球经济增长创造新的需求。为发展中国家提供实实在在的出口市场、发展机会和就业机会，帮助广大的发展中国家参与并融入全球化进程，对最不发达国家参展给予必要的扶持。

宁吉喆：中国要发展更高层次的开放型经济

国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆在致辞时表示，经济体系要现代化，开放的水平必须高层次。首先，要通过更高水平的对外开放促进中国经济提质增效。目前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，这就需要在技术、资金、人才、管理、信息等生产要素上进一步的加强和扩大国际合作。其次，要通过更高层次的对外开放推动中国经济迈向中高端水平。目前中国的产业在国际分工体系中总体上还处于中低端水平，中国必须在扩大开放中增强企业的竞争力、增强企业的活力、挖掘发展的潜力。第三，要把中国经济保持在合理区间也必须扩大对外开放，更加合理地利用国际资源，更加有效地拓展国际市场。第四，要创新对外投资方式，形成面向全球的贸易投融资生产服务网络，加快培育国际经济合作和竞争的新优势。

宁吉喆认为，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们要推动形成全面开放的新格局，这样对中国决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家是有力的促进，对于中国与世界其他国家互利共赢、共同发展也将是有力促进。

顾学明：中国要加快推进开放型世界经济体系

商务部国际贸易经济合作研究院院长顾学明在论坛上作题为《建设开放型世界经济，领航合作共赢新征程》的主旨演讲。顾学明在演讲中认为，十九大报告明确提出推动形成全面开放新格局，建设开放型世界经济，这是在经济全球化深入发展，中国发展进入新时代背景下，全面提升对外开放水平的重大战略性任务。对于提升中国经济发展水平和全球价值链地位具有十分重要的意义，为全球治理贡献中国智慧和中国方案，体现大国责任与担当。

顾学明表示，当今世界，和平发展、合作共赢已成为主题，未来，中国要加快推进开放型世界经济体系，加快构建人类命运共同体，做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，同所有国家发展友好合作。为此，一是同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化;二是培本固基，培育国际经济合作竞争新优势;三是修合共融，积极推进多双边贸易谈判进程;四是天下为公，推动全球治理体系改革完善;五是万国咸宁，推进“一带一路”的共商、共建、共享。