刚刚发布的《中国新能源产业年度报告》显示，我国可再生能源市场规模迅速扩大，产业实力有了显著提升。业界普遍认为，新能源替代传统能源已成为大势所趋。同时，业内专家也认为，中国应当多措并举，破解可再生能源替代难题，推动行业持续健康发展。

第十一届中国新能源国际高峰论坛8月1日在北京举行。来自国内外的500多名政产学研界代表将围绕“新能源与供给侧改革”展开研讨。与会嘉宾表示，在供给侧改革的背景下，中国应当多措并举破解风电光电等可再生能源非技术成本上升，不能得到有效使用的问题，推动可再生能源持续健康发展。

论坛当天发布的《中国新能源产业年度报告》显示，2016年，中国新增风电、太阳能发电、生物质能发电装机在全部新增装机中的占比达到46%。可再生能源技术快速进步、产业实力显著提升、市场规模迅速扩大，呈现出大范围增量替代、区域性存量替代的趋势。

全国工商联新能源商会会长李河君认为，以风能、太阳能等为主的新能源替代传统能源已经大势所趋。李河君说：“传统能源这几年每年平均增长1.5%，但是新能源平均每年5.69%。从2015年以来，全球的新增装机量59%，也就是将近60%是新能源。到2040年全球可再生能源占所有能源的结构超过51%。”

目前，中国的水电、风电、光伏发电装机容量已稳居全球第一，可再生能源已经成为能源供应增量的主体。以光伏产业为例，今年上半年，多晶硅、电池片、光伏组件等光伏产品产量同比增长均超过了20%。工信部电子信息司电子基础处处长王威伟说：“总体看来，光伏产业全球竞争力是进一步增强的，完善的产业配套、规模经济的形成，以及产品生产成本的持续下降，为中国光伏产业良性发展提供了居多有利条件。”

根据中国此前提出能源生产和消费革命，未来中国将持续增加清洁、绿色能源供应量，到2020年和2030年，非化石能源在一次能源消费比重占比，将提高到15%和20%。

国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏认为，衡量可再生能源发展，不能光看装机量是多少，还要看技术水平，以及成本和补贴是否有所降低。

谈到新能源产业高速发展过程中出现的“弃风弃光”现象，梁志鹏说，国家能源局把解决上述问题作为上半年工作的重点，并取得积极进展。上半年，“弃风”率下降了7个百分点，“弃光”率下降了4.5个百分点，这些问题有望在两年内基本解决。

他还透露，国家能源局日前印发的《可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，还首次对光伏、水电、生物质能等可再生能源的区域分布和规模等作出年度性安排，以确保有序发展。梁志鹏说：“每年风电、光伏年度的新增规模首先要落实电网的送出和消纳，这个也是为了避免今后继续出现弃风弃光的问题。同时，国家能源局会同有关部门，在制订北方地区清洁取暖的五年规划。随着清洁取暖工作的推进，我们相信今后将会是可再生能源供暖的一个大发展的时期。”

东盟与东亚经济研究院能源经济学家李谚斐还建议，中国和东南亚的电网可以进行整合，资源共享，实现双赢。李谚斐说：“在云南省有很多水电、风电、光电，好多都被弃光弃风了，但是如果能和边境城市，比如说云南与东南亚的国家，与印度、中南半岛连接起来，就不会出现弃光弃风的行为，当然这需要政府达成协议才能实现。”

另据会上透露，未来，有关部门还将致力于解决土地等非技术成本过快上升、补贴拖欠、融资成本过高等问题，通过鼓励技术进步，发展分布式可再生能源等措施，加快可再生能源平价时代的到来。