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最新的数据显示,英国经济在今年上半年实现稳定、持续的复苏。
英国国家统计局15日公布的统计数据显示,今年第二季度(4-6月份),英国经济环比增长0.6%,同比去年第二季度增长0.9%。这是英国经济连续第二个季度处于增长状态。第一季度英国经济环比增长0.7%。
这和英国经济去年底的表现形成明显对照。2023年第四季度,英国经济环比萎缩0.1%。在去年第三季度,英国经济增长已经陷入萎缩。由于是连续两个季度的增长萎缩,英国经济正式陷入技术性衰退。
因此,今年上半年英国经济的持续稳定增长,标志着英国经济已经基本从去年的衰退中走出。英国国家统计局经济统计主任Liz McKeown指出,继去年下半年英国经济陷入衰退之后,英国经济在今年上半年已经实现连续两个季度的强劲增长。
然而,如何看待英国经济在今年上半年的表现,英国政界再次陷入“口水战”。针对英国二季度的经济数据,英国前财政大臣杰里米•亨特(Jeremy Hunt)指出,最新的GDP数据表明,现在执政的工党政府继承了一个不断增长且富有弹性的经济。
英国工党7月初上台执政,今年上半年还是保守党执政。因此,杰里米•亨特对英国经济上半年表现的赞誉,基本可以看作是自夸。
自然,工党的财政大臣肯定不会同意杰里米•亨特的看法。针对最新的经济增长数据,英国现任的财政大臣蕾切尔·里夫斯指出,英国新政府很清楚,在经历了十多年的经济低增长之后,工党政府面临的挑战是多么的艰巨。
尽管这有党争的成分在,但却也不完全是向壁虚构的“气话”。从人均GDP来看就是如此。英国国家统计局的数据显示,英国今年第二季度的人均GDP,与去年同期相比,低了0.1个百分点。拉长时间来看,目前英国的人均GDP,仍没有恢复到疫情前的水平。从这个角度看去,英国第二季度经济增长,只是在经济规模上增长,从人均的角度看去,还不如去年的水平。
从经济增长动能来看也是如此。英国国家统计局表示,第二季度经济增长0.6%,服务业成为推动英国经济在第二季度实现增长的主要动力。数据显示,今年第二季度,英国服务业环比增长0.8%,而制造业和建筑业分别环比萎缩0.1%。但是,服务业能否持续推动英国经济增长,则存疑。6月份,英国经济环比增长为零,服务业的环比增长则陷入萎缩。
因此,英国现任财政大臣蕾切尔·里夫斯没有被现有的数据迷惑,只能说是,他对英国经济的现状有较为清醒的认识。
同样对英国经济现状抱有清醒认识的还有行业组织和智库。针对最新的英国经济增长数据,英国商会(BCC)研究主任Stuart Morrison指出,今年英国经济开局良好,第二季度的初步数据显示,这一积极势头仍在持续。然而,如果商业投资和出口水平都没有提高,英国未来的增长可能会受到限制。对于从事出口的英国企业来说,前景仍然充满挑战。英国新政府还需要做更多的工作来改善贸易前景,特别是改善与欧盟的关系。
英国智库之一的英国董事学会(Institute of Directors)首席经济学家Anna Leach指出,很高兴看到英国经济在今年第二季度继续实现强劲增长,但遗憾的是,这种增长速度不会持续下去。工党政府需要履行其在竞选中有关促进经济增长的承诺。
从眼下的现实来看,制约英国下半年经济增长的因素主要包括以下几个方面:
英国央行的基准利率仍然过高。英国商会对企业的广泛调查显示,资金成本仍是英国企业投资、经营的主要痛点所在,企业希望央行尽早再次下调利率。但由于英国劳动力市场的紧张,英国央行到今年年底的降息幅度大约也就在25个基点左右。
受财政紧张制约,英国基础设施等公共服务投资难以持续。从支出角度来讲,英国第二季度的增长部分来源于政府部门的支出,这些支出涉及基础设施、国防等。但由于工党政府已经发现财政预算存在至少220亿英镑的亏空,因此,对于工党来说,为节约财政支出,将削减而不是增加公共支出。这对下半年的经济增长来说尤为不利。Anna Leach指出,最近工党政府取消了部分公共部门的投资,涉及到交通和人工智能等方面,这就和工党的竞选承诺格格不入。
技能人才不足的问题。英国劳动力市场紧张与技能人才不足相关。由于本国技能人才不足,英国不得不依赖于海外人才市场。但英国国内对外来移民越来越严厉的政策,将使更多企业陷入无人可用的窘境。这将从根本上制约英国的投资和增长。
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