市政府督查室：

致公党省委在省政协十三届二次会议提出的编号为0213的《关于加快发展冶金新材料 推进我省特色优势产业高质量发展的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、基本情况

(一)菱镁矿山情况

一是推进菱镁矿山整合，菱镁矿山数量由22家减少到9家(其中2家被评为省级绿色矿山)，大中型矿山占比由9%提高到44%，整合优化全市菱镁矿山“多、小、散”的无序布局。二是实施菱镁产量控制，整合后证载年度菱镁开采规模为186.85万吨，大石桥市政府已与矿山企业签订责任状，压紧压实管控责任，严格控制开采总量。

(二)产业基本情况

2023年，我市镁质材料规上企业227户，占规上工业企业的 31.7%，比2022年多 25户。1-12月，实现产值 220.5 亿元,同比下降 8%;工业增加值下降5.7%;销售产值 204.3，同比下降8.6%;营业收入 248.9，同比下降10.2%;利润 1.86 亿元，同比下降67.7%;应缴增值税5.84 亿元，同比增加3.52%;营业税及附加 1.44 亿元，同比下降 7.4%;耐火制品产量 457.8,同比下降 0.1%。

(三)产业发展现状

一是生产规模不断壮大。营口地区共有涉镁规模以上企业227户，固定资产总值近340亿元，生产设备2278台(套)，从业人员7万余人，其中工程技术人员近3000人，技术工人万人以上。全市窑炉总计 1245座，其中轻烧反射窑544座，其他轻烧窑炉85座;重烧镁砂窑炉188座;中档、合成镁砂窑炉49座;高纯镁砂窑炉23座;电熔镁砂炉356座，烧成砖隧道窑67条;不烧砖干燥窑 433条。已建成大型环保炉窑55座，矿石浮选生产线 11条，利用低品位菱镁矿石、粉矿量达到360万吨以上，使用后耐火材料回收利用率达70%。

二是头部企业快速成长。我市菱镁产业企业坚持市场导向，保持良好发展势头，多家企业具有国内、亚太地区乃至世界范围内的影响力。金龙集团、嘉晨集团、新发展集团已分别成为国内最大的镁碳砖、重烧镁砂和电熔镁砂生产企业，青花集团跻身为亚太地区第一大碱性耐火材料生产企业，菱镁化工集团跃居世界最大的化学法硫酸镁肥生产商和出口商，为我市建设菱镁产业集群争取了更大的主动权。

三是科技水平稳步提升。今年我市菱镁行业新增11家省级“专精特新”中小企业，新增 19 家省创新型中小企业。营口菱镁化工集团有限公司获得中国菱镁行业协会科学技术奖一等奖，大石桥市美尔镁制品有限公司获得中国菱镁行业协会科学技术奖二等奖。辽宁嘉顺、大石桥美尔镁2家企业获得中国菱镁行业达标企业。大石桥市金龙耐火材料有限公司入选工信部服务型制造示范单位。

四是积极推动企业数字化、智能化、绿色化建设。奥镁公司获得省智能工厂称号，鲅鱼圈耐火、中建镁砖获得省数字化车间称号。辽宁嘉顺化工科技有限公司获得国家级“绿色工厂”称号。鲅鱼圈耐火、佳镁耐火2家企业获得省级“绿色工厂”称号。

五是区域布局逐步完善。营口市菱镁产业主要在大石桥市聚集发展，2022年，在国家工信部专家的精准定位下,“有色金属(镁)·辽宁营口大石桥”更名为“无机非金属材料(镁质耐火材料)辽宁营口大石桥”。该集聚区拥有镁质原料、镁质耐火制品、镁化工和镁质新型材料等15大系列300余种产品，覆盖60%的国内市场和40%的国际市场，初步形成了以营口南楼和大石桥两大省级开发区、以大石桥官屯镇为产业发展集聚区的菱镁产业集群。

二、下步工作打算

要实现菱镁产业持续健康、高质量发展，必须严格落实《辽宁省菱镁行业高质量发展实施意见》，坚持目标指向和问题导向，以三个提升为抓手，努力走出一条绿色环保的高端化、多元化发展之路，全面促进我市镁产业发展提档升级。

(一)大力抓好产业提升

一是建立准入退出机制。严格管控镁制品生产企业的扩建和新上项目，有效避免镁制品产能的重复建设。同时建立产能退出机制，全面淘汰生产工艺落后、环境污染严重等不符合国家产业政策和能耗限额标准的落后镁制品产能和企业。

二是做大做强非耐产业。大力发展镁建材、镁化工、镁合金，不断提高非耐产业比重，培育产业发展新的增长点。针对菱镁矿石不同品位，研究和开发适宜产品，将现有硫酸镁肥电工级氧化镁粉、脱硫剂制品等非耐产业做强做大。

(二)大力抓好产品提升

一是大力推进结构多元化。积极引导企业加快调整、优化产品结构，实现镁质材料由主要满足高温窑炉工业需求，向满足多领域需求转变。生产设备力求大型化、自动化，大力推广先进生产工艺，提质降本增效。

二是大力推进产品高端化。鼓励耐材企业重点发展镁锆、镁铝、镁钙等高技术含量、高附加值的复合耐火材料。利用丰富的白云石资源，加快发展镁合金铸件、挤压件、板材件和汽车配件等镁合金及合金产业。同时，把高纯氧化镁、高纯熔融镁砂、医药氧化镁等镁化工产品作为精深加工的主要方向。

(三)大力抓好技术提升

一是积极推动镁产业技术突破。支持和鼓励涉镁企业寻求技术突破口，加大技术创新和技术改造投入力度，延长产业链提高产品附加值，切实提升镁产业企业市场效益。抓住军民融合机遇，抓紧研发技术含量高的镁产品，开辟军工应用领域市场。

二是集中优势开展技术攻关。鼓励通过开展跨地区、跨行业、跨所有制的强强联合，兼并重组，加快培育和建成一批具有一定规模、优势突出、掌握核心技术和具有国际竞争力的新材料研发生产应用推广示范型企业。

营口市自然资源局