刘哲铭委员：

您提出的《关于加大对“四上企业”规上企业支持力度的提案》已收悉，现答复如下：

“四上”企业是全市经济发展的主力军和排头兵，其数量、规模、结构是衡量全市经济发展水平的重要标志。我市坚持政策引导和企业主导相结合，以“小升规”企业培育库为载体，进一步引导和鼓励个体工商户做大做强，促进小微企业加快升级，实现“四上”企业数量增加、活力增强、质量提升，助推产业结构调整和高质量发展。

1.压实工作责任，将“小升规”工作纳入考核体系。按省工信厅《2024年全省规模以上工业企业培育工作方案》以及市政府工作报告要求，制定《2024年营口市规模以上工业企业培育工作方案》，将省工信厅下达的45户净增指标和我市90户“小升规”任务指标，按14个县(市)区、重点工业园区进行任务分解，并将此项工作纳入各县(市)区、重点工业园区绩效考核，推动达标企业应统尽统。

2.完善数据共享机制，建立“小升规”企业培育数据库。结合税务、统计等部门数据，择优筛选出200户达到一定规模标准的企业名单，建立我市“小升规”工业企业培育数据库，同时，要求各县(市)区、重点工业园区工业主管部门同步做好运行监测工作，对纳入培育库的企业予以服务保障，实施动态监测，每季度更新数据库企业。

3.加强要素保障，多措并举助企扶企。坚持全要素保障、全周期服务，聚集行业支持和成长扶持，不断健全企业培育政策体系，全方位、多维度完善助企扶企措施。

(1)加大金融保障力度。成立“市级金融服务企业工作专班”，去年，共组织召开20多场专题政银企对接会，累计为94户企业对接近70亿元融资需求，为18户企业提供信贷支持。同时，持续推动“金小二”综合金融服务平台建设，推动“三贷”中心增加“续贷中心”和“外贸贷中心”两个重要板块。截止目前，“三贷”中心累计为193户企业、23.87亿元的融资需求提供银企对接通道，促进“四上”企业综合融资成本稳中有降。

(2)保障企业用工需求。拓宽信息发布渠道，广泛收集招聘岗位信息，形成招聘需求清单。同步开展线上线下招聘活动，为企业招聘搭建对接交流平台。线上推出了“就业云”特色品牌，线下开展“春暖辽沈·援企护航”保用工促就业助振兴行动，共举办各类招聘会、直播带岗活动近千余场，直播活动观看达105万人次，活动企业数量3.1万家次，提供岗位数量超16万个次，达成就业意向4.5万余人。

(3)打造一流营商环境。落实落细项目管家帮扶工作，完善服务企业的长效机制，帮助和促进企业高质量发展。去年，“辽事通”政企互动专区收录各级选派干部、专班成员、联络员共计1732人次、生成线上服务日志4550条;其中，市级选派干部共收集问题诉求累计292个，已办结225个，正在推进67个，办结率77.05%，满意率100%。开展常态化座谈42次、企业走访46次、实地调研17次，累计解决各类重点问题598个。

4.扩大政策激励机制，引导企业“上规稳规”。聚焦产业集聚、行业发展和企业成长，精准施策，新增批零住餐业、服务业、建筑业、房地产开发业“入统”奖励政策，完善各行业主管部门服务体系，进一步为企业做大做强赋能。

(1)鼓励企业做大做强。市委、市政府在出台《营口市创建新时代民营经济“两个健康”示范的政策措施》中，明确对2021—2023年期间达到“四上”标准并首次进入统计联网直报名录库的工业企业、批零住餐企业、服务业企业、建筑业企业和房地产开发经营企业一次性给予3—5万元奖励。截止目前，已经发放奖励资金1548万元。

(2)坚持分类定标，推进优质企业快速成长。对认定为国家级制造业“单项冠军”企业奖励50万元，国家级专精特新“小巨人”企业奖励10万元，省级专精特新中小企业奖励10万元。对获得“中国质量奖”“省长质量奖”的企业分别给予50万元、40万元奖励。对新获得国家、省级龙头企业称号的企业分别给予15万元、10万元奖励。

5.健全工作协同机制，服务高质量发展。各行业主管单位高度重视规下企业的摸底、培育、入统工作，切实把“小升规”作为稳增长、优结构的重中之重，要求各县(市)区、重点工业园区按照税务、统计等部门数据，逐户了解企业情况，做好有望升规的工业企业跟踪服务工作，指导主营业务收入达到规模以上企业及时升规入统，确保应统尽统，努力使“四上”企业成为实现全市经济发展和争先进位的有力支撑。

联系人：张天虹 (电话：)2919019

营口市工业和信息化局