近日，财政部辽宁监管局批复同意了我省2021年度创业担保贷贴息资金决算，对我省工作质量给予了高度评价。同时，省金融监管局会同省财政厅完成了今年上半年贷款发放数据的汇总审验工作，截至6月末，全省(不含大连，下同)金融机构当年新发放创业担保贷款55亿元，同比增长超100%,贷款余额132亿元，直接扶持自主创业主体6.7万个，在支持困难群体就业创业方面发挥了重要作用。

省金融监管局对创业担保贷款工作高度重视，与省财政厅等部门紧密配合，注重发挥“金融+财政”协同效应，立足实际做好创业担保贷款的“加减乘除”法，引领金融资源助力稳市场主体、稳就业创业，打造金融支持薄弱环节发展的“辽宁样本”。

一、在贷款投放上做“加法”

(一)“加”受益群体。在创业担保贷款支持的城镇登记失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、小微企业等重点群体基础上，又将新市民纳入政策支持范围。同时，将小微企业申请门槛由当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数占企业职工人数的20%放宽至15%，超过100人的企业放宽至8%，支持更多小微企业享受政策。

(二)“加”信贷支持。鼓励银行机构加大信贷投放，将借款个人申请创业担保贷款上限由15万提高至20万，贷款期限延长至最长3年。对合伙创业的，也适当提高贷款额度，为创业主体提供了更加充足的资金支持。

二、在降费让利上做“减法”

(一)“减”利息费用。将创业担保贷款利率上限控制在1年期LPR+50BP以内,并利用各级财政资金再给予最高2个百分点的贴息支持，切实减轻创业负担，真金白银纾困解难。同时，加强对经办银行的工作指导，坚决取缔不合理收费，切实体现普惠属性。上半年，全省创业担保贷款融资成本保持下2.2%以下。

(二)“减”担保费用。指导各级政府性融资担保机构提高站位，贯彻落实好国家有关政策精神，对创业担保贷款借款人减免担保费，让利于市场主体。目前，省农担公司对涉农创业担保贷款已免收担保费。

三、在服务创新上做“乘法”

(一)“乘”出工作合力。将创业担保贷款与农业、人社、妇联、残联等部门的工作安排相结合，通过职业技能培训联动等方式，更加精准地锁定借款人目标群体，形成推广创业担保贷款的工作合力，有效提升了创业成功率，帮助“想干事”的人“干成事”。

(二)“乘”出政策合力。省市上下联动、协同发力，帮助借款人享受叠加政策，形成政策合力。沈阳市在省政策基础上，对小微企业首次首年发生的贷款利息给予全额贴息，进一步降低融资成本。截止6月末，沈阳市新投放小微企业创业担保贷款17.48亿元，较去年同期增长249%，已超过全年计划投放规模。

四、在疏通堵点上做“除法”

(一)“除”出效率。推动“一站式”审批服务，推广沈阳市和平区“创业担保贷款服务大厅”经验，将贷款全过程申请要件前置受理，剪除审批环节，提升办贷效率，让群众“最多跑一次”。

(二)“除”出精细。摒弃传统手工管理模式，与省财政厅共同开发“辽宁省创业担保贷款贴息资金管理系统”，指导各市加大系统应用和数据维护力度，实现贷款及贴息资金线上管理，提高了工作质效。

下一步，省金融监管局将认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于助企纾困、稳经济大盘的工作部署，与有关部门紧密配合，完善工作措施，加强工作创新，大局着眼、小口切入、细化落实，进一步用好用活创业担保贷款政策，为支持经济社会发展做出更大贡献。