酝酿已久的《周村区耐火材料产业精准转调实施方案》日前出台。根据方案，将在王村镇建设3560亩的高档耐材产业园区，园区内耐材制品产能控制在30万吨以内，打造生态环境优良、技术水平领先、产品档次高端、产业布局合理的全国知名耐材产业园区。

2020年新产品产值率　提高到80%以上

根据方案，到2017年底，全区耐材产能在2015年基础上压减50%。在王村镇规划建设占地3560亩的高档耐材产业园区，配套建设物流服务园区。园区内耐材制品产能控制在30万吨以内，园区外保留列入整治范围的耐材制品生产企业2-3家。

方案提出，园区企业要把握耐材产品长寿命、无污染、轻量化、功能化发展方向，发展新型高端产品，力争到2020年新产品产值率提高到80%以上。耐材企业全部建立现代企业管理制度，开展质量、环境、安全生产标准化等现代化企业管理认证，两化融合水平明显提高，积极对接工信部、中国耐材协会，争创全国耐材产业转型升级示范区。

就地改造提升企业　6月底前竣工验收

根据方案，现有企业或进行提升改造，或搬迁入园，或关停淘汰。

3月底前，按照企业品牌、研发平台、财税贡献能力、市场占有率、安全生产、能耗污染等条件，筛选确定就地改造提升企业名单并向社会公示。4月份，对就地改造提升企业进行开工验收，并告知企业深化提升改造标准要求，凭区经信局出具的能耗证明、区环保分局出具的天然气改装完成证明和污染物排放达标证明、区安监局出具的安全达标证明、税务部门出具的完税证明，申请恢复生产。6月底前进行竣工验收，达不到要求的关停淘汰，园区外通过验收的企业，不允许再扩大生产规模。

方案对就地改造提升企业提出了一系列条件，包括环保、节能降耗、纳税、安全生产等等。其中要求，年产能达到2万吨以上，亩均纳税达到12万元以上或年均纳税不低于100万元/万吨;2014-2016年无欠税，无欠缴关联村居的所有费用，无欠发职工工资;实行保证金制度，由企业提出申请、签订承诺书并交纳保证金，每家企业300万元。企业改造提升完成，经验收恢复生产后，退还保证金200万元，稳定生产两年后，无违反上述任何一项条件者退还剩余保证金，如有违反则保证金不予退还。

搬迁入园企业　年底前全部竣工

方案鼓励符合条件企业通过改造提升、合并重组等方式搬迁到高档耐材产业园区发展。对搬迁入园企业实行“减量置换”原则，产能控制在30万吨以内。3月底前，由王村镇初选搬迁入园企业，各职能部门按照职责进行复核。6月底前开工建设，2017年底前全部竣工。

方案对搬迁入园企业也列出了一系列条件。纳税方面，要求项目建成后，年产能达到2万吨以上，亩均纳税达到15万元以上或年纳税达到200万元以上，产能每增加1万吨，年均纳税增加100万元，纳税超过500万元的不受产能限制。环保方面要求全部使用天然气等清洁能源，采用先进窑炉节能装备工艺，健全烟气治理设施并安装在线监测系统，污染物排放达到《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376—2013)第四时段标准要求，实现持续稳定达标排放。

列入关停范围的　3月底前全部关停

方案要求符合以下条件之一的耐材企业实施关停淘汰:

产品属国家《产业结构调整指导目录》(2011年本)耐火材料“限制类”和“淘汰类”范围;未达到工信部《耐火材料行业规范条件》(2014年本)要求;未使用天然气等清洁能源;窑炉装备未达到《淄博市窑炉节能技术改造规范》(2016年)要求;污染物排放不能稳定达到市排放限值要求;违反安全生产法律、法规和标准;注册地不在周村区的耐材企业。

关停企业名单由相关镇负责提出，相关部门负责复核，列入关停范围的企业于2017年3月底前全部关停淘汰或搬迁转移，原生产线全部拆除，做到工厂停产、主要动力设备拆除、安全隐患排除、职工妥善安置、工商注销或变更“五个到位”，鼓励企业提前关停淘汰或搬迁转移。

周村区加大政策支持力度，筹集专项资金支持耐材行业精准转调。重点支持耐材企业搬迁入园和关停淘汰，对关停淘汰企业给予资金补偿;对搬迁入园和就地改造提升企业给予政策支持。对关停淘汰企业腾出土地，在符合城乡规划和国家产业政策的情况下，进行项目调整或依法转让、依法改变用途，盘活存量建设用地。