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从正在召开的辽宁省两会上获悉,辽宁省2019年预计地区生产总值增长5.8%左右,已经连续8个季度保持在5%以上。
辽宁社会科学院副院长梁启东说,辽宁省自2017年第一季度扭转了负增长态势以来,从2.4%的低增速一路小幅攀升到今天接近6%,基本赶上了全国的步伐。从经济学角度看,这样“一步一个脚印”的势头较为健康。
2019年,辽宁省财政支出用于民生比重超过70%,实现了13.25万人脱贫,128个贫困村销号,5个省级贫困县摘帽。此外,辽宁省推进创新型省份建设,高新技术企业超过5000户,科技型中小企业突破7500户,软件信息技术服务业营业收入增长19%。
从辽宁省政府工作报告中可以看出,经济走出低谷,改革至关重要。在优化营商环境方面,辽宁省继立法、组建专门机构之后,出台了《诚信政府建设决定》《推进“最多跑一次”规定》等系列文件,具体落实了支持民营经济发展的系列措施。
在辽宁省沈抚新区政务服务中心,排队的人很少。这里提出目标:不让办事人员等候时间超过15分钟。
新区行政审批局局长王鹤锦说,依靠电子监察系统,办事人员只要取号,后台就会分选到窗口并自动计时。如果办事超时,后台管理人员就会现场查看。
2018年9月,国务院正式批复沈抚改革创新示范区建设方案。新的人员、管理架构、改革举措,让这里迅速释放了政策和改革红利。2019年,华为、京东、恒大等一批国内知名企业到这里投资兴业。
沈阳市铁西区,营商环境获得了世界汽车巨头宝马集团的认可,追加投资建设新工厂;作为“家底”,随着央企中国通用技术集团的加入,沈阳机床重整取得突破性进展,此前东北制药、北方重工等已经或正在通过混改重生。
铁西区区长郭忠孝说,老产业在改革中涅槃重生,新产业加速布局,老工业区正在走向新生。“改革是过去一年的关键词,是经济的活力之源,韧性所在。”
尽管经济企稳向好,但辽宁省仍处于滚石上山、爬坡过坎的艰难期,还面临经济下行压力加大、产业结构调整任务艰巨等系列难题。为此,在2020年的工作部署中,辽宁将“六稳”工作和坚决打赢三大攻坚战摆在首要位置,同时向改革、创新、开放要动力。
新年伊始,除了服务宝马这个具有牵动性的大项目,铁西区还在与北京中关村对接合作。郭忠孝说,宝马对铁西、甚至东北意义重大。但是这里不能只有宝马,未来要形成创新驱动型多业并举、多点支撑的产业格局。
沈抚新区管理委员会主任董峰说,辽宁省实现了稳中有进的成绩只是阶段性成果,未来的发展目标是高质量。这需要咬紧牙关,坚持问题导向,深化改革,培育发展新动能。
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