一向在煤炭市场担当“四两拨千斤”角色的进口煤近来颇受关注。有消息人士向期货日报记者透露，江苏、广东、福建已发出通知，分别在11月14日、15日和16日陆续召开座谈会，讨论后续进口煤安排事宜。现有传言进口限制政策将延长到2019年2月。

据14日与会人士透露，此次进口煤会议精神，一是订完货的给卸货，不给报关，非要报送的电厂要上属集团公司打报告给发改委。二是已经卸货的，没通关的一律不得使用。另外海关有规定：14天未报关要交缴滞纳金。

华东地区一位煤炭贸易商告诉记者，电厂库存充足，通关时间延长对电厂影响不大。但是进口煤贸易商就不一样了，通关时间延长会增加诸多费用。例如滞纳金，滞纳金按照货值的万分之五算，一条CAPE船一天的滞纳金就需要4万块。

鑫鼎盛投资副总经理马俊华认为，各地政府召集煤炭供需企业开会，还是要了解现状，在确保冬季供热有保障的情况下，适当减少煤炭进口量，不会硬性执行“平控”，人为加剧供应紧张和煤价上涨。另外，从需求的季节性来讲，12月和1月的煤炭需求量大，2月份开始回落，从火电量上可以证实，所以，今年后两个月不会对进口煤量“腰斩”。

众所周知，进口煤近年来已逐渐成为平抑煤价、保障煤炭供需平衡的重要砝码，“四两拨千斤”，调剂国内煤炭市场。如今，我国将煤炭进口作为煤炭市场稳供应、调价格的重要砝码，采取“有控有进”的动态调控机制。

海关总署数据显示，2017年我国煤及褐煤总计进口2.71亿吨，2018年1—10月累计进口2.52亿吨，如果按照平控目标，11-12两个月额度仅余1900万吨左右的配额。

一位不愿透露姓名的行业人士指出，目前华南部分关区还有未用完的进口额度，已酌情分配，但是今年东北关区进口大增，预计目前全国仅余200万吨进口配额。年内进口一刀切可能给已签订合约电厂、贸易商带来不小的损失。

“现在已经处于11月中旬，预计目前大约有1000万吨完成报关，那么如果真的执行平控， 12月几乎就没什么进口额度了。这部分需求将转向下水煤，对于港口现货来讲是较大的利好。”光大期货动力煤高级分析师张笑金说。