洛阳市污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020 年)全文发布，刚玉等产业被纳入重点治理领域。其中涉及刚玉产业的内容有：

1、淘汰低效、落后、过剩产能

加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。全面淘汰退出达不到标准的落后产能和不达标企业。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准。认真落实炭素、陶瓷、铸造、焊剂、棕刚玉、耐火材料、有色冶炼等高排放行业淘汰标准。

牵头单位：市工信委

责任单位：市发展改革委、环保局、财政局、质监局，各县(市、区)人民政府(管委会)

2、深化无组织排放治理。

加快推进全市钢铁、建材(水泥、耐材、陶瓷、石灰、砖瓦、搅拌站)、有色、火电、焦化、铸造、焊剂、刚玉、玻璃、磨料磨具等行业和燃煤锅炉企业无组织排放治理工作，2018 年 10 月底前，按照“密闭生产、密闭传输、密闭封装、密闭装卸、密闭储存、收集净化”以及“场地硬化、机械清扫，流体进库、密闭传输，喷淋降尘、湿法装卸，车辆冲洗、密闭运输”的标准，尽快完成工艺环节废气及堆场的无组织排放治理。对未按时完成无组织排放治理改造的企业，依法予以处罚，实施停产整治。

牵头单位：市环保局

责任单位：市发展改革委、工信委、住房城乡建设委，各县(市、区)人民政府(管委会)

3、开展工业炉窑专项治理

全面排查工业炉窑。制定工业炉窑综合整治实施方案，按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类施策，明确时间节点和改造任务，推进工业炉窑结构升级和污染减排。对全市钢铁、铸造、铁合金、有色冶炼及再生、水泥、玻璃、陶瓷、刚玉、焊剂、砖瓦、石灰、耐火材料、防水建筑材料、焦化、化肥、无机盐、电石等行业，按照熔炼炉、熔化炉、烧结机(炉)焙(煅)烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)炼焦炉、煤气发生炉等九大类，开展拉网式排查。要与第二次污染源普查工作紧密结合，2018 年10 月底前，建立各类工业炉窑管理清单。对未列入排查清单的工业炉窑，全部纳入秋冬季错峰生产方案实施停产。

牵头单位：市环保局

责任单位：市发展改革委、工信委，各县(市、区)人民政府(管委会)

4、开展 VOCs 专项整治

(1)加强源头严控。提高涉 VOCs 排放行业环保准入门槛，城市规划区内不再新建涉 VOCs 项目，城市区现有涉VOCs 项目改、扩建不得增加 VOCs 排放量;城市规划区外新建涉 VOCs 项目必须进园发展，实行区域内 VOCs 排放等量削减替代，并将替代方案落实到企业排污许可证中，纳入环境执法管理。禁止新、改、扩建生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂的企业项目。积极推进工业、建筑、汽修等行业使用低(无)VOCs 含量原辅材料和产品。2019 年底前，城市区全面淘汰开启式干洗机。

牵头单位：市环保局

责 任 单 位 ： 市 质 监 局 、 工 信 委 、 交 通 运 输 局 ， 各 县(市、区)人民政府(管委会)

(2)加强过程严管。开展工业企业 VOCs 无组织排放摸底调查，包括工艺过程无组织排放、动静密封点泄露、储存和装卸逸散排放、废水废液废渣系统逸散排放等。2018年 10 月底前，各县(市、区)建立 VOCs 无组织排放改造全口径清单。石化、煤化、涂料企业实行密闭生产、密闭灌装、密闭运输、密闭储存措施。有机化工、煤化企业要参照石化行业 VOCs 治理要求，通过“五专措施”(成立专职机构、拥有专业人员、购置专用设备、建立专门台账、设立专项经费)落实泄漏检测与修复(LDAR)制度，开展泄漏检测与修复工作。也可以实行第三方购买服务的方式，与专业团队签订合同，落实 LDAR 制度。开展 VOCs 执法检查，重点查处 VOCs 净化设施不完善、不正常运行、不能达标排放、使用超标涂料等环境违法行为。

牵头单位：市环保局

责任单位：市工信委，各县(市、区)人民政府(管委会)

(3)加强末端治理。2018 年 12 月底前，石油化工、工业涂装、包装印刷、橡胶制品、塑料制品、制鞋、制药、机动车维修业涂装等企业和工艺要根据排放的 VOCs 成分和工艺要求，收集生产工艺产生的 VOCs，采用回收技术或销毁技术对收集后的 VOCs 进行净化治理，有酸洗磷化工艺的对酸雾进行收集净化，减少 VOCs 无组织排放。2018 年 12月底前，完成所有工业企业 VOCs 治理，对逾期不能达标排放的 VOCs 企业实施停产治理，超标严重的由辖区人民政府予以关闭。2020 年 VOCs 排放总量较 2015 年下降 20%以上。

牵头单位：市环保局

责任单位：市工信委、交通运输局、文化广电新闻出版局、工商局，各县(市、区)人民政府(管委会)

(4)VOCs 净化技术升级。鼓励企业采用多种技术组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低温等离子体技术、光催化技术仅适用于处理低浓度有机废气或恶臭气体。采用活性炭吸附技术，应当定期更换饱和活性炭，按规定处置饱和活性炭或进行饱和活性炭脱附。采用贵金属氧化法的，应当定期更换贵金属。有用热需求的喷涂企业，在天然气覆盖区域的企业必须采取燃烧式销毁技术实施 VOCs 净化。

牵头单位：市环保局

责任单位：市工信委、交通运输局、商务局、文化广电新闻出版局、工商局，各县(市、区)人民政府(管委会)