为“平稳运行”点赞

一段时间以来，钢材价格的上涨、钢铁企业利润的改善引来社会关注。不错，今年初以来，钢铁行业在国家持续推进供给侧结构性改革，严禁新增产能和防范“地条钢”死灰复燃等政策措施强有力的推动下，供需基本平衡，钢材价格在合理区间波动，企业效益进一步改善，行业运行的质量和效益进入多年来最平稳的时期。但是，如果因此认为钢价“暴涨”、钢企“暴利”，则有失客观和公允。

首先，从近年来钢铁行业运行相关数据看，钢材价格属于合理回归，利润也在恢复性增长区间。中国钢铁工业协会发布的《中国钢铁工业转型升级战略和路径》指出，从2013年开始，我国已经进入到了粗钢生产消费峰值平台区。以此为起点可以看到，从2013年到2018年上半年，CSPI中国钢材价格指数平均值分别为：102.76点、91.32点、66.43点、75.37点、107.61点、113.60点。其中，2015年和2016年的CSPI明显低于其他年份，而2017年和2018年的CSPI出现了回升。今年7月末，CSPI中国钢材价格指数为116.58点，环比上升0.78点，连续第四个月环比上升，升幅为0.67%，较6月份收窄0.65个百分点;同比上升10.09点，升幅为9.48%;与年初相比下降5.22点，降幅为4.29%。可以说，钢材价格回归且在合理区间波动特征明显。

2013年到2018年前7个月，黑色金属冶炼和压延加工业主营业务收入利润率分别为2.22%、2.20%、0.81%、2.63%、5.07%、6.37%，分别低于同期工业企业主营业务收入利润率3.89%、3.71%、4.95%、3.34%、1.39%、0.09%的水平。即使是效益较好的2018年前7个月，行业主营业务收入利润率也只是接近工业企业利润率水平。

其次，钢材价格上涨、利润恢复反映的是市场供需恢复到了基本平衡的状态，是钢铁行业坚定不移去产能的积极成果。

回想2015年，钢铁行业遭遇“严冬”，CSPI中国钢材价格指数一度降至54.48点，说明钢材价格仅相当于1994年的54.48%，钢铁行业巨额亏损，举步维艰。在这种情况下，全行业大刀阔斧去产能，其力度之大、所去的数量之大、付出的代价之大在世界上绝无仅有。2016年、2017年两年，钢铁行业共去掉了1.2亿吨产能，并彻底清除了“地条钢”。

今年前7个月，钢铁行业已化解过剩产能2470万吨，完成全年任务3000万吨的80%以上。5年去掉1亿吨~1.5亿吨产能的目标将在3年内完成。同时，钢铁行业去产能也付出了巨大的代价，重新安置近30万名职工，所去产能的直接资产损失估计以数千亿元计，所去产能的债务还有待消化。正是以壮士断腕的决心坚定不移去产能，钢铁行业才实现了优胜劣汰，换来了健康有序的市场运营环境，优质产能得到有效发挥。

最后，我们也要看到，在钢材市场价格总体保持在合理区间、钢铁企业效益持续好转的同时，钢铁行业的运营质量也在不断提高。今年初以来，钢铁企业资产负债率持续下降，7月末钢协会员钢铁企业资产负债率下降至66.62%，同比下降4.1个百分点;应收账款同比下降8.67%，应付账款同比下降4.98%。铁矿石供需双方的沟通和合作得到加强，铁矿石市场没有出现大幅波动，保持了较好秩序。企业在效益好转的同时，主动加大环保投入，环保水平持续提升。上半年，会员钢铁企业外排废水量同比下降4.14%，外排二氧化硫同比下降9.73%，烟尘同比下降8.55%，工业粉尘同比下降12.38%;吨钢耗新水同比下降5.71%，吨钢综合能耗同比下降3.76%，吨钢颗粒物排放同比下降16.18%。同时，钢铁企业深化推进供给侧结构性改革，在企业改革、产品研发、科技创新、降本增效等方面，都取得了一系列突破性进展。等等这些，构成了钢铁行业多年未见的平稳运行的发展局面。

钢铁行业的平稳运行，是进一步深化供给侧结构性改革，进而实现高质量发展的前提和基础，来之不易，值得备加珍惜，需要悉心维护。

维护钢铁行业平稳运行的态势，需要全行业巩固去产能成果，严禁新增产能、防范“地条钢”死灰复燃;需要我们进一步加强行业自律，根据市场需求组织生产，自觉维护市场价格稳定，避免大起大落，确保效益稳步回升;需要我们进一步加大去杠杆力度，深入推进降本增效，深化内部体制机制改革，瘦身健体;需要我们瞄准高质量发展的要求，增强创新能力、提高节能环保水平。当然，也需要相关各方维护并营造有利于行业平稳运行的舆论环境。

钢铁行业是推进供给侧结构性改革的先行者，不仅为工业行业带了好头，积累了宝贵经验，也为国民经济稳中向好发展做出了积极贡献。当前，全行业需要坚定信心，保持战略定力，在平稳运行的前提下，紧紧抓住行业运行环境持续改善、效益持续好转的难得机遇，继续付出艰苦的努力，尽快解决影响行业、企业当前和长远发展的突出矛盾和问题，向着高质量发展大步迈进。

携手上下游 共建互融共生“生态圈”

随着供给侧结构性改革持续深化，以及近两年环保形势日益趋严，环保限产政策常态化实施，钢铁行业供需关系明显改善，钢价一改2011年~2015年间几乎单边下行的趋势，突破“钢价不如白菜价”的困局。自2016年起，钢材价格恢复性上涨，CSPI中国钢材价格指数均值由2015年的66.43点波动上涨至今年上半年的113.60点。这是钢铁行业以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气去产能的结果，彰显了坚定不移脱胎换骨、转型升级的决心。不过，钢价走高不可避免地对机械、家电、建筑、汽车、船舶等下游行业产生了一些成本压力，导致社会上出现了些许对钢价上涨的不安情绪。

事实上，这种“不安”完全没有必要。应该看到，钢铁行业正是经过去产能的洗礼，赢得了平稳运行的良好局面，进而支撑了国民经济稳中有进、稳中向好的发展。十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，同时强调必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。这对钢铁行业及上下游产业，都提出了新的发展目标和要求。而作为供给侧结构性改革先行者的钢铁行业“元气”的逐步恢复，正在成为整个产业链质量变革、效率变革、动力变革的新动能。整个产业链上的行业及企业都应树立产业链思维，认识到唯有产业间利润均衡，各个产业平稳运行，才能实现整个产业链的平稳运行，进而步入高质量发展的轨道

面对当前钢价恢复性上涨、利润合理回归的现状，整个钢铁产业链及全社会首先要破除两个认识误区。一是钢价走高对下游行业只有坏处，没有好处。事实上，钢价走高，有助于下游行业加大研发力度，推出更高附加值的产品和服务，实现自我革新，从而涌现一批真正有竞争力的企业，实现优胜劣汰，以及发展质量和效益的提高。二是产业链上下游是博弈的关系，一方收益，则另一方必然减损。其实不然。钢铁产业链上下游同处一个产业链，始终是一个环环相扣的利益共同体，如果一个节点始终亏损，久而久之，势必会产生传导效应，影响上下游行业的供货数量及质量。因此，唯有实现产业间利润分配均衡，建立起上下游产业互融共生的“生态圈”，整个产业链才能可持续发展。

对于钢企而言，当前应紧抓钢价上涨、利润恢复的有利时机，多措并举确保自身平稳运行，坚定不移走高质量发展之路，与上下游企业合作共赢。

首先，打铁还需自身硬。钢企应头脑清醒，继续深入推进供给侧结构性改革，抓好自身发展质量，实现长期平稳运行。钢企应认识到，钢价恢复性上涨得益于前期的大力度去产能，得益于自身产业结构的调整优化，当下应审时度势，认真做好利于转型升级、长期发展的顶层设计。第一步，增强硬实力。钢企应自觉做好生产规划，不盲目增产，控制好市场供给的数量和节奏，同时大力推动技术创新，为下游用钢企业提供紧缺的高附加值产品及服务，满足下游市场的刚性需求，强化自身硬实力。第二步，增强软实力。钢企应顺应当前行业发展的大环境，将环保水平、安全管理、信用等级等软实力提上去。

其次，创新合作方式，与上下游产业构建顺畅的沟通协商机制，成为和谐共赢的利益共同体。钢铁行业作为国民经济的基础性产业，在产业链中处于中游，上有铁矿石、焦炭等行业，下游涉及基建、汽车、船舶、房地产等领域，牵连面甚广，需建好与上下游企业的沟通合作机制，促使双方业务相互渗透、风险共担、利益共享，才能真正实现长期平稳发展。以上游铁矿石资源为例，在经历了铁矿石价格的暴涨之后，中国开始通过铁矿石期货上市、国际化，推出中国铁矿石价格指数等市场化手段规避风险，同时，中国钢铁工业通过加强与国际矿石巨头沟通、协商，使得今年初以来进口铁矿石价格比较平稳，没有出现大起大落，这就是一个加强与上游产业链合作、维护平稳运行态势的好开端。在与下游企业的合作方面，中国造船业与钢铁业自2003年起便建立船钢联盟，以锁定船用钢材价格，稳定供求关系。如今，钢铁企业与下游企业的合作也日益多层次化、纵深化。例如，宝钢汽车板采用EVI(制造商先期介入)模式，全面介入客户从研发到量产的各个环节;鞍钢集团牵头组建了国家耐蚀钢产业技术创新战略联盟，面向航空航天、石油化工等领域，重点突破耐蚀钢关键材料技术;河钢坚持以客户结构高端化倒逼产品结构升级，等等。因此，通过构建紧密的合作关系，钢企便可以实时追踪上下游企业的动态、需求，并将其纳入自身的生产经营安排中，共建同步协调发展、互融共生的“生态圈”，助推产业链的平稳高质量运行。

钢价恢复性上涨，对钢铁企业是好事，对下游行业、对整个产业链亦是利好。但要长期保持这一平稳运行局面，钢铁产业链中各行业还需紧抓当前供给侧结构性改革的有利时机，理性看待自己，积极推进与上下游产业的融合突破，共享发展成果、共担风险，着力将钢铁产业链建设成为现代化经济体系的重要支撑，推动高质量发展迈上新台阶。

平稳运行了，还应做点啥?

2018年以来，钢铁行业运行平稳。这样的平稳来之不易，是我们多年期待的结果，也是我们近年来大刀阔斧淘汰落后低效和违法违规产能应有的收获。截至8月31日，国内29家主要上市钢企均已公布2018年半年度报告，大多数上市钢企效益飘红。不过，上半年上市钢企吨钢利润最高为约600元，最低为负200多元，吨钢平均利润仅为300多元，远非个别媒体所说的吨钢盈利达到1000元，甚至是1300元以上，钢铁行业利润仍属合理回归。尽管如此，企业效益和运行质量的改善，仍为我国钢铁行业化解供需矛盾、改善薄弱环节、加快转型升级、实现高质量发展奠定了坚实基础。

那么，行业进入难得的平稳运行期，接下来应该做点啥?

首先，行业进入平稳运行期，也是去产能的决胜期。

平稳运行的首要支撑条件是供需基本平衡，这个平衡得益于钢铁行业两年多来的去产能。因此，要想保持当前的良好态势，我们仍然要抓住去产能的“牛鼻子”不放松。价格上涨、效益好转，给巩固去产能成果、进一步去产能增加了难度。一方面，从5月22日~6月15日开展的钢铁行业化解过剩产能、防范“地条钢”死灰复燃专项抽查结果来看，钢铁行业违法违规建设产能的行为时有发生，新增产能的冲动犹存;另一方面，“僵尸企业”退出的难度也在加大，债务等方面的问题还没有完全解决，随着市场好转，钢企效益也在逐渐改善。在这个时候，尤其要抵御短期利益诱惑，避免因贪图一时之利贻误转型发展时机。全行业要充分认识到化解过剩产能并非一时权宜之计，而是转型升级的必由之路，要从优化布局着手，立足高质量发展布局谋篇，彻底摒弃传统的粗放发展理念，彻底解决产能过剩问题，彻底出清“地条钢”等落后违法违规产能，彻底解决“僵尸企业”退出或转型发展的问题。只有这样，才能真正建立起规范有序的市场环境，为优质产能依据市场需求调控产量、维持供需基本平衡创造条件。

其次，行业进入平稳运行期，也是进一步推进去杠杆的机遇期。

一方面，4月2日，中央财经委员会在召开第一次会议时首次提出“结构性去杠杆”，对去杠杆工作进行了细化，分部门、分债务类型提出不同要求，推进地方政府和企业特别是国有企业尽快去杠杆;4月27日，《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》发布，重新梳理了我国金融市场资产管理业务，进一步明确了监管标准和要求，为去杠杆创造了良好的制度环境。

另一方面，钢企抓住市场向好的有利时机，盘活现有资产，处置不良资产，资产质量明显改善。上半年，中国钢铁工业协会会员企业中有75家企业资产负债率同比下降，占统计企业的75%。其中，华菱集团1月~5月份利用内生现金流偿还银行债务41.86亿元;三钢坚持生产经营和资本运作“双轮”驱动，资产负债率从2015年的70.80%下降到2018年7月份的43.29%。

接下来，钢铁行业要继续以市场化理念积极推进去杠杆;钢企要进一步强化资金管理，加强与政府部门和金融机构的沟通与协调，同时利用好资本、债券市场，积极引入社会投资者，以减少企业对银行贷款的依赖。

最后，行业进入平稳运行期，也是我们推动高质量发展的发力期。

当前，行业产能严重过剩问题已基本解决，脱离了“寒冬期”时既没精力又没实力谋发展的窘境，进入深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的新阶段。在这个重要的历史时期，我们要着力构建科学严密的质量管理和监督体系，全面增强决策者、管理者、经营者以及生产者的质量意识，积极推进质量攻关和标准研制工作，以智能化、绿色化、精细化、高端化为主攻方向，促进钢铁产品质量升级;要深入实施创新驱动战略，健全以市场为导向的创新和竞争机制，发力高端领域，加强关键技术、装备的创新突破，加大智能制造领域投入，着力打造一支有头脑、有思想、敢创新、敢担当的人才队伍，进一步探索并形成可在全行业内推广和复制的创新发展模式;要深刻认识环保整治的必要性和紧迫性，加大环保投入，积极开展环保提标改造工作，加快推广应用成熟先进的节能环保新技术、新装备，大力推动主要污染物排放在线监控体系建设，促进相关资源能源回收利用产业发展，助力美丽中国建设;要牢固树立“以人为本”的安全生产理念，建立健全安全生产管理体系，不断更新完善安全操作规范，强化安全教育培训，加强设备设施检修维护，牢牢守住安全这条生命线;要积极促进行业信用体系建设，加强企业自律，依法依规开展生产经营活动，认真履行社会责任，努力打造公平诚信的竞争环境和信用环境，塑造中国钢铁工业新形象;要抓住“一带一路”的机遇，加强顶层设计，科学合理地进行国际化布局，在进一步扩大开放的进程中展现大国钢铁的使命、担当。

在钢铁行业经受结构调整、转型升级等重重考验，迈向既大又强的进程中，一条从去产能到平稳运行，再到高质量发展的路径逐渐清晰。相信在可预见的未来，钢铁行业定能坚守信念、保持定力、稳住阵脚、迎难而上，真正实现钢铁强国的梦想。