发布时间：2025-04-25

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22日，鞍山市政府新闻办组织召开2025年一季度全市经济运行情况系列新闻发布会(第4场)，市工信局、市发展改革委、市住建局相关负责人分别通报2025年一季度我市工业、住建领域经济运行情况、主要成果和特色亮点等方面情况，并回答记者提问。

2025年是全面振兴新突破三年行动的决胜之年，全市工信系统把确保首季“开门红”摆在各项工作首位，细化任务分解、压实属地责任、加强企业帮扶、助企稳产增产，全力实现工业经济起好头、开好局。一季度，全市规上工业增加值同比增长11.3%，高于全国增速4.8个百分点，高于全省增速7.7个百分点，排名全省第二位，创近年来最好水平。

为打好打赢“开门红”这场硬仗，鞍山市工信局按照市委市政府“一稳、三增、一转”工作部署，工程化、系统化推进各项工作落地落实，确保重点指标任务超额完成，以首季“开门红”为全年工业经济高质量发展奠定坚实基础。

统筹兼顾，坚持规上规下“齐头并进”。鞍山市工信局对908户规上企业、14个新投产项目、85个新升规企业开展逐户服务，精准分析研判，找准问题痛点，推动问题解决，继续运用“鞍钢不够地方补、钢铁不够废钢补、下游不够上游补、产量不够价值补、传统不够新兴补”的工作思路，梳理企业生产所需，为企业提供精准供需对接服务;助力企业稳产增产，统筹向生产能力强、市场需求大、产品附加值高的企业分配粗钢指标。为了推动“小升规”企业培育，建立重点企业培育库，精准定位企业需求开展供需对接，主动帮助企业解决问题，提升企业发展信心，着力培育企业增量。

靶向发力，坚持重点产业“多管齐下”。在钢铁及深加工产业上，市工信局持续完善粗钢管理，引导指标向优势企业集聚，增加高端产品占比;在铁矿产业上，积极协调鞍钢矿业、鞍千、关宝山等铁矿企业稳产增产，全力解决金和矿业、本达铁矿等企业问题;在资源循环利用产业上，以废钢为牵引大力发展资源循环利用产业，推进钢铁企业和废钢企业供需合作，增加企业订单;在菱镁产业上，以菱镁专项整治为契机大力推动企业调整产品结构，高端产品比重进一步提升;同时，还大力推动装备制造、化工、消费品、电子信息等行业依托自身优势，实施设备升级改造，积极开展新产品研发应用，帮助企业拓展市场。

协同发力，提升增量“多点突破”。借助国家设备更新政策机遇，加大工业企业设备更新和“五改”项目挖掘力度，全力争取上级政策资金支持，争创国家技改城市，动态谋划包装了争取国家政策项目103个，总投资81亿元。已有16个项目申报2025年第一批超长期特别国债工业重点领域设备更新项目，同时储备了18个项目用于第二批申报。在此基础上推动工业“五改”项目建设持续发力，积极帮助企业梳理审批要件，加快审批进度，344个手续齐备项目一季度办结率81%，其中续建项目手续全部办结，高效实现了一季度工业“五改”开复工项目286个，工业“五改”投资同比增长30%，继续保持高速增长态势。

市工信局将做好企业稳产增产，支持企业调整产品结构，加强企业供需对接，加快推进项目早竣工、早投产，盘活存量、做优增量，为全市打好打赢全面振兴新突破三年行动决胜之战贡献力量。

一季度，鞍山市住建领域的建筑业总产值平稳增长达到预期，房地产市场呈现止跌回稳态势，房地产服务业持续恢复发展良好。在一季度建筑业经济运行监测、预警过程中，市住建局坚持真抓实干，提高标准、更新观念，破解难题、推动发展。加速项目落地与开工，解决要素瓶颈。加快项目建设进度，确保企业能够尽早参与项目开(复)工，为全市建筑业企业的稳健运行提供坚实保障。强化入企服务，提升企业核心竞争力。深入一线服务企业，找准发展短板，围绕新兴建筑领域帮助企业提质增效，提升企业承揽项目的核心竞争力。强化行业监管，净化建筑市场环境。持续开展招投标市场整治和打击“三包一靠”专项行动，严厉打击违法违规行为，为建筑业行业经济平稳运行保驾护航。

今年，鞍山市通过举办房交会提升房地产市场热度、强化市场信心、促进购房成交。截至3月31日，累计网签成交554套、6.16万平方米、3.6亿元。联合市人才办等相关部门组织青年人才住房团购活动，构建“政策扶持+专属优惠+全周期服务”的安居生态链体系，现有352套住房享受青年人才专属优惠并顺利完成交易。有效防范化解房地产领域风险，加大“白名单”项目推送和“问题修复”力度，多渠道解决保交房项目建设资金需求。房地产服务业持续恢复发展良好，主要受益于我市房地产市场产生的积极变化及政策支持。随着购房需求逐步释放，带动物业管理等板块收入增长。

二季度，鞍山市将以“项目为王、落地为要”为导向，开展“比谋划看储备、比招引看落地、比开工看投资、比竣工看实效”的 “四比四看” 活动，全力以赴抓项目、扩投资、促发展，为全年经济高质量发展筑牢支撑。

精准谋划储备，夯实项目建设“基本盘”。围绕国家战略和民生、产业“补短板”需求，聚焦“8+1+4”产业方向，谋划跨地区重大项目。积极争取超长期国债、中央预算内投资等国家资金支持。重点谋划推进总投资80亿元的中国大唐热电联产项目、总投资31.7亿元的台安新能源汽车轮胎生产项目等重大项目，夯实发展后劲。

强化招商引资，激活项目建设“新动能”。围绕重点产业与新兴领域，创新靶向招商模式，高频开展产业链招商活动。深化“鞍心”服务品牌，对重点项目提供“一对一”全流程服务，协调解决落地难题，全力推动年产1.8万吨特种精细化学品新材料等签约项目加快落地。

提速开工建设，跑出项目建设“加速度”。围绕三年行动决胜目标，深化“红黄灯”预警和“晾晒”机制。依托“1+3+16+10”项目管理体系，分类建立应开未开、未达投资计划、已开工拟入统、利用上级资金等4张项目清单，实行销号管理。常态化开展手续办理及要素保障攻坚，解决难点问题，推动项目建设提速增效。重点推动总投资91亿元的岫岩抽水蓄能电站、总投资52亿元的后英30万吨镁基合金等重大项目开工建设。

攻坚竣工投产，提升项目建设“转化率”。强化项目全周期服务，各部门联动推进项目建设，指导企业规范纳税与数据上报，助力符合条件的企业完成“四上”及高新技术企业申报，确保项目快速投产达效。